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国家安全监管总局办公厅关于2012年安全生产监管人员执法资格培训考试有关事项的通知
  各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,海洋石油作业安全办公室各分部,总局机关各司局、应急指挥中心:

  

  根据《国家安全监管总局办公厅关于加强和改进安全监管监察人员执法资格培训考试管理的通知》(安监总厅培训〔2011〕198号)要求,现将2012年安全生产监管人员执法资格培训考试有关事项通知如下:

  

  一、参加培训考试人员

  

  各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,海洋石油作业安全办公室各分部,以及国家安全监管总局机关各司局、应急指挥中心未取得执法证的人员。

  

  二、培训考试内容

  

  《安全生产法》等法律法规,安全生产监管执法程序,危险化学品、金属非金属矿山、职业安全健康监管,安全生产管理及技术,安全生产应急救援知识,企业安全生产标准化建设,重大危险源及隐患排查,事故调查及典型事故案例分析等。

  

  三、培训组织

  

  2012年安全监管人员执法资格培训由国家安全监管总局培训中心组织,采取学员网络自学互学和集中面授辅导相结合的方式进行。具体安排如下:

  

  (一)学员网络自学互学阶段。

  

  1.自学时间:9月3日至10月19日。

  

  2.学习方式:学员凭报名后分配的用户名和密码,登录国家安全监管总局培训中心网站(www.sset.org.cn)“网络课堂”,按照规定进度安排(详见附件1)进行相应课程学习。登录学习过程中如遇到网络技术问题,请与国家安全监管总局培训中心联系(联系人及电话:翁立佳,010-64463015)。

  

  (二)集中面授辅导阶段。

  

  1.面授时间:10月21日至26日(20日报到)。

  

  2.学习地点:中国煤矿工人庐山疗养院(地址:江西省庐山大林沟路62号;联系人及电话:王铁洪,0792-8282000〈总机〉、13979230250)。

  

  3.报到当日在九江火车站安排接站,需要接站的学员请提前将车次告知中国煤矿工人庐山疗养院(联系人及电话:吴文萍,13979230015)。

  

  四、考试考核

  

  学员考核由网络自学考核和集中面授考核两部分组成,总成绩100分,70分合格。其中,网络自学考核包括网络课程学习进度考评和学习内容在线测试两部分,占总成绩的40%;集中面授考核包括考勤、作业、考试成绩,占总成绩的60%。考核合格者,由国家安全监管总局颁发安全生产监管执法证。

  

  五、其他事项

  

  (一)请各单位认真组织报名,于8月24日前将《安全生产监管人员执法资格培训报名汇总表》(见附件2)传真至国家安全监管总局培训中心(联系人及电话:尚丽娜、张庆国,010-64463627、64463981、64463870〈传真〉),同时将表格及学员近期免冠二寸彩色照片电子版发送至zyapzx@163.com。

  

  (二)请学员报到时提交《安全监管监察执法证申请表》(见附件3)和身份证复印件各1份。

  

  (三)培训费由国家安全监管总局统一支付,集中面授期间食宿费自理。

  

  附件:

  

  1.网络自学进度安排表

  

  2.安全生产监管人员执法资格培训报名汇总表

  

  3.安全监管监察执法证申请表

  

   国家安全监管总局办公厅

  

  2012年8月20日

  


  附件1:

  网络自学进度安排表

  

  
时 间
学习内容
学时
自学方式及参考资料
9月3日
行政处罚法、行政许可法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法等法律
3
视频辅导讲座(刘飞-中国政法大学法学院副院长、教授)
9月4日
行政法规
3
安全生产监管执法相关业务知识(第一部分法律法规)、安全生产法律法规汇编(第一部分 基础法律法规)
9月5日
行政许可法、行政处罚法、行政复议法
3
9月6日
行政诉讼法、国家赔偿法、行政复议法实施条例
3
9月7日
安全生产法、突发事件应对法、安全生产许可证条例
3
9月8日
国发〔2010〕23号、国发〔2011〕40号、国办发〔2011〕11号、国办发〔2011〕47号文件
3
9月9日
安全生产行政执法实务
3
视频辅导讲座(丁世彤-辽宁省安全监管局副巡视员)
9月10日
安全生产行政执法程序的概念、分类、原则;行政执法文书的分类、适用条件及填写要点
3
安全生产监管执法相关业务知识(第二部分安全生产监管执法程序及文书)
9月11日
生产安全事故报告和调查处理条例、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定、《生产安全事故报告和调查处理条例》罚款处罚暂行规定、国家安全监管总局关于修改《生产安全事故报告和调查处理条例罚款处罚暂行规定》部分条款的决定、安全生产事故隐患排查治理暂行规定、生产安全事故信息报告和处置办法
3
安全生产法律法规汇编(第六部分 事故报告与调查处理)
9月12日
事故调查的法律依据、事故分类及标准、事故报告事故调查的程序、责任分析、典型事故案例分析
3
安全生产监管执法相关业务知识(第十部分 事故调查及典型事故案例分析)
9月13日
重大危险源监管
2
视频辅导讲座(叶坚新-中国安全生产科学研究院安全生产标准化评定中心主任)
9月14日
重大危险源监管、重大危险源控制措施
3
安全生产监管执法相关业务知识(第九部分 重大危险源及隐患排查)
9月15日
安全生产应急管理
2
视频辅导讲座(叶坚新-中国安全生产科学研究院安全生产标准化评定中心主任)
9月16日
安全管理的有关概念、事故的定义与致因理论、现代安全管理基本理论、现代安全管理方法与实践
3
安全生产监管执法相关业务知识(第三部分 安全生产管理)
9月17日
加强应急管理工作的背景、安全生产应急管理的内涵及主要内容、安全生产应急管理责任归属、安全生产应急管理体系、安全生产应急管理重点工作
3
安全生产监管执法相关业务知识(第八部分 安全生产应急救援)
9月18日
关于加强应急管理工作的意见(国办发〔2006〕24号)、国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见、生产安全事故应急预案管理办法、国家突发公共事件总体应急预案、国家安全生产事故灾难应急预案
4
安全生产法律法规汇编(第七部分 应急管理)
9月19日
安全生产法律体系
3
视频辅导讲座(邬燕云-国家安全监管总局政策法规司副司长)
9月20日
安全生产行政复议规定、安全生产违法行为行政处罚办法、安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定、安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定
4
安全生产法律法规汇编(第二部分 安全生产行政执法)
9月21日
安全生产依法行政理论与实践
3
视频辅导讲座(常纪文-北京市安全监管局副局长)
9月22日
安全生产法规与依法行政
4
安全生产监管执法相关业务知识(第一部分法律法规)
9月23日
加强和改进危险化学品安全监管工作
3
视频辅导讲座(王浩水-国家安全监管总局安全监管三司司长)
9月24日
危险化学品的概念、分类及危险特性;危险化学品事故特点与典型后果、危险化学品安全生产法律法规体系、依法加强危险化学品安全监管、危险化学品安全管理条例
3
安全生产监管执法相关业务知识(第四部分 危险化学品安全监管)
9月25日
易制毒化学品管理条例、使用有毒物品作业场所劳动保护条例、烟花爆竹安全管理条例
3
安全生产法律法规汇编(第四部分 危险化学品、烟花爆竹)
9月26日
民用爆炸物品安全管理条例、危险化学品建设项目安全许可实施办法、烟花爆竹经营许可实施办法、非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法
3
9月27日
危险化学品安全管理条例、危险化学品重大危险源监督管理暂行规定、危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法、危险化学品输送管道安全管理规定
4
9月28日
非煤矿山安全监管概述
3
视频辅导讲座(王铃丁-国家安全监管总局安全监管一司司长)
9月29日
金属非金属矿山安全生产状况与事故案例分析、尾矿库安全技术与事故案例、金属非金属矿山安全监管
2
安全生产监管执法相关业务知识(第五部分 金属非金属矿山安全监管)
10月8日
矿山安全法、尾矿库安全监督管理规定、小型露天采石场安全管理与监督检查规定、非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法、矿山救护队资质认定管理规定
3
安全生产法律法规汇编(第三部分 矿山安全法律法规)
10月9日
职业健康形势分析与对策措施
3
视频辅导讲座(高世民-国家安全监管总局职业健康司司长)
10月10日
职业健康(卫生)概念、职业病概述、职业危害申报、我国职业健康的有关法律问题、安全监管系统职业健康工作职责
3
安全生产监管执法相关业务知识(第六部分 职业健康安全监管)
10月11日
职业病防治法、尘肺病防治条例、国家职业病防治规划、作业场所职业健康监督管理暂行规定、劳动防护用品监督管理规定、作业场所职业危害申报管理办法
3
安全生产法律法规汇编(第五部分 劳动保护与职业健康)
10月12日
工贸行业安全生产监督管理
3
视频辅导讲座(罗音宇-国家安全监管总局安全监管四司副司长)
10月13日
工贸企业安全生产基本情况、工贸企业安全生产主要问题、工贸企业安全监管工作重点
2
安全生产监管执法相关业务知识(第十一部分 工贸行业安全监管)
10月14日
安全生产标准化的发展历程、概念、定义和作用;开展标准化建设工作的重要意义、标准化建设总体要求和目标任务、实施方法;企业安全生产标准化建设的工作要求
3
安全生产监管执法相关业务知识(第七部分 安全生产标准化建设)
10月15日
冶金企业安全生产监督管理规定、海洋石油安全生产规定、生产经营单位安全培训规定、注册安全工程师管理规定、安全生产培训管理办法
3
安全生产法律法规汇编(第八部分 其他)
10月16日
安全发展创新管理
3
视频辅导讲座(孙华山-国家安全监管总局党组成员、副局长)
10月17日
解读《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)
3
视频辅导讲座(黄毅-国家安全监管总局党组成员、总工程师)
10月18日
突发事件应对和应急管理
3
视频辅导讲座(李万春-国家应急救援指挥中心副主任)
10月19日
事故调查与典型案例分析
3
视频辅导讲座(刘云昌-国家安全监管总局安全监管四司监察专员)
总计
117学时


  

  附件2:

  安全生产监管人员执法资格培训报名汇总表

  填表单位(公章): 填表人:  电话:邮箱:

  
序号
姓 名
性别
民族
工作处室
职 务
联系电话
备注
办公室
手 机
             
 
 
             
 
 
             
 
 
             
 
 
             
 
 
             
 
 
             
 
 
             
 
 
             
 
 
             
 
 


  

  注:请认真填写表格,打印后传真至010-64463870,并将电子版发至zyapzx@163.com。

  

  附件3:

  安全监管监察执法证申请表

  填表日期:2012年 月  日

  
姓名
 
性别
 
身份证号
 
照片
政治面貌
 
民族
 
职务
 
职称
 
毕业院校
 
所学专业
 
学历
 
从事安全生产工作时间
 
健康状况
 
工作单位
 
联系电话
 
通讯地址
 
邮政编码
 
主要工作经历(含时间、单位、部门、从事工作)
 
已培训情况(时间、地点、内容、是否结业)
 
受过何种
奖励
  受过何种
处分
 
单位人事部门审核意见(海油安办各分部由海油安办审核)
(盖章)
年 月 日

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