为预防缺碘引起的智力残疾发生,我国政府正在采取措施履行世界儿童问题首脑会议通过的《儿童生存、保护和发展世界宣言》,承诺到2000年实现消除碘缺乏病的目标,正在制订《中国2000年消除碘缺乏病规划纲要》。最近,卫生部、民政部、国家计划生育委员会、财政部、国家医药管理局、中国残疾人联合会联合发出的《关于缺碘地区开展新婚育龄妇女、孕妇、婴幼儿补用碘油工作的安排意见》([1993]残联康字第98号),明确了全国补碘工作的任务和措施。我区在13个地市、66个县(市)(见附件一)的748个乡镇中,存在着不同程度缺碘,属于中、重度缺碘地区。在这些缺碘地区生活着2700多万人,占全区人口的63.92%。据1987年我区残疾人抽样调查统计,全区共有各类残疾人218万,其中:智力残疾者80.1万人,14岁以下的智力残疾儿童51.45万人。以上数据表明,我区智力残疾者人数众多与大面积中、重度缺碘有关。根据[1993]残联康字第98号文件精神,结合我区实际情况,现将缺碘地区开展新婚育龄妇女、孕妇、婴幼儿补用碘油工作有关事项通知如下:
一、任务指标
1994年全区需完成特需人群补碘人数为85万人,其中:新婚育龄妇女14.5万人;孕妇40万人;0-2岁婴幼儿35万人。按缺碘地区人口比例将补碘任务下达各地、市(见附件二)。
二、组织与管理
自治区人民政府成立特需人群补用碘油工作办公室,负责全区补用碘油工作的组织领导,自治区人民政府黄建兴副秘书长担任主任,自治区卫生厅、民政厅、计划生育委员会、财政厅、残联的领导担任副主任,自治区广播电视厅、妇联、盐业局、卫生防疫站、地方病防治办公室的有关领导为成员。特需人群补用碘油工作办公室设四个组。
(一)宣传组:由广播电视厅、妇联、盐业局、残联负责,以妇联为主认真搞好补用碘油工作的宣传活动。
(二)实施补碘组:由民政厅负责组织实施新婚育龄妇女的补碘工作;计划生育委员会负责组织实施生育对象的补碘工作;卫生厅负责组织孕妇、0-2岁婴幼儿的补碘工作。
(三)后勤保障组:由财政厅、医药管理局、残联负责本级补碘工作的各种经费保障,组织采购药品,保证按时按量供应;盐业局要保证缺碘地区碘盐的供应。
(四)监测组:由卫生防疫站、地方病防治办公室负责对全区的监测工作。
各缺碘县要将补用碘油工作提上议事日程,并根据本地的实际情况成立相应的机构负责具体组织实施,实行目标管理,保证这项工作的顺利展开。
三、具体措施
(一)通过宣传媒介广泛深入宣传,增强人们自我保护意识。各地、市、县应充分利用报纸、电台、电视、宣传橱窗、标语等广泛深入宣传补碘工作的重要意义,提高人民群众对补碘工作的认识。
(二)碘油丸的供应发放,由自治区残疾人康复工作办公室与国家定点生产碘油丸的厂家统一订购药品,各地、市、县残联直接向自治区残联购药后分发各服药点。
--新婚育龄妇女:由各级婚姻登记处负责向结婚育龄妇女宣传补碘意义,动员服用碘油丸。
--孕妇:由各计划生育办公室给领取生育指标的妇女服用碘油丸。妇幼保健站、计划生育服务部门负责向受孕前6个月以内未服用过碘油丸的孕妇服药。
--婴幼儿(0-2岁):纳入儿童免疫工作之中,根据当地情况,统一安排服用碘丸。
各级民政助理员、计生员、残联干部应组织协助有关部门确保任务的完成。
四、统计工作
(一)搞好建档建卡工作。各基层补碘机构要认真填写有关登记卡,对补用碘油日期、剂量等内容均应详细记录(登记样式见附件三)。
(二)建立健全统计网络。各补用碘油供应点每季度末向本地区残疾人康复工作办公室汇报服用碘油的情况,每年1月10日前向自治区残疾人康复工作办公室上报上年度完成任务情况,统计汇总表按附件四的要求填写。
五、经费
开展这项工作的经费以各地经费为主,合理安排经费的使用。
(一)自治区的经费主要用于组织协调、宣传、人员培训、检查评估、统计工作等。
(二)各级政府和有关部门要根据完成本地区的任务需要安排一定经费,为开展补碘工作奠定物质基础。
(三)补用碘油的药费本着“谁受益谁负担”的原则,由个人承担,享受公费医疗、劳保医疗和统筹医疗的,应在原经费渠道开支;不享受者收取药品成本费。确有困难承担不了的,经当地残疾人康复工作办公室批准可酌情减免。所收经费统一上交自治区康复工作办公室购买碘油丸。
各地、市、县要依据自治区补用碘油丸的安排意见,根据所分配的任务,结合本地的实际情况,明确责任,搞好协调,统一领导、统一计划、统一指挥、统一行动,确保自治区下达任务指标的完成。自治区残疾人康复工作办公室要会同有关部门对这项工作进行检查、监测和评估。
附件一 广西缺碘地市县明细表
┏━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━┳━━━━┓ ┃地市名称┃ 缺 碘 县 (市) ┃缺碘县(市)┃ 缺碘县 ┃ ┃ ┃ ┃ 个 数 ┃ 人口数 ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━┫ ┃南宁市 ┃武鸣 ┃ 1 ┃ 629457 ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━┫ ┃柳州市 ┃柳江、柳城 ┃ 2 ┃ 857392 ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━┫ ┃桂林市 ┃阳朔、临桂 ┃ 2 ┃ 736259 ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━┫ ┃梧州市 ┃苍梧 ┃ 1 ┃ 597274 ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━┫ ┃防城港市┃防城区、上思 ┃ 2 ┃ 678912 ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━┫ ┃南宁地区┃隆安、马山、大新、龙州、天等、上林、凭┃ ┃ ┃ ┃ ┃祥 ┃ 7 ┃2359511 ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━┫ ┃柳州地区┃鹿寨、象州、来宾、融安、融水、三江、金┃ ┃ ┃ ┃ ┃秀、忻城、武宣 ┃ 9 ┃3673329 ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━┫ ┃桂林地区┃灵川、全州、兴安、永福、灌阳、平乐、龙┃ ┃ ┃ ┃ ┃胜、资源、荔浦、恭城 ┃ 10 ┃3400634 ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━┫ ┃梧州地区┃岑溪、昭平、蒙山、贺县、富川 ┃ 5 ┃2344206 ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━┫ ┃河池地区┃河池市、宜州、罗城、巴马、环江、大化、┃ ┃ ┃ ┃ ┃南丹、凤山、东兰、都安、天峨 ┃ 11 ┃3636156 ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━┫ ┃玉林地区┃桂平、陆川、博白 ┃ 3 ┃3554302 ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━┫ ┃百色地区┃百色市、田阳、田东、平果、德保、靖西、┃ ┃ ┃ ┃ ┃那坡、乐业、凌云、田林、隆林、西林 ┃ 12 ┃3524379 ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━┫ ┃钦州地区┃灵山 ┃ 1 ┃1168015 ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━┫ ┃合 计┃ ┃ 66 ┃27159844┃ ┗━━━━┻━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┻━━━━━┻━━━━┛
附件二 1994年广西缺碘地区补用碘油任务分配表
┏━━━━━━━━━━━┳━━━━━┳━━━━━┳━━━━━┳━━━━━┓ ┃ \ 人 \ 项目 ┃新婚育龄妇┃ 孕妇任务 ┃ 婴幼儿 ┃ ┃ ┃ \ 数 \ ┃ ┃ ┃ ┃ 合 计 ┃ ┃单位 \ \ ┃女任务人数┃ 人数 ┃ 任务人数 ┃ ┃ ┣━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┃ 南 宁 市 ┃ 3361 ┃ 9271 ┃ 8112 ┃ 20743 ┃ ┣━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┃ 柳 州 市 ┃ 4577 ┃ 12627 ┃ 11049 ┃ 28253 ┃ ┣━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┃ 桂 林 市 ┃ 3931 ┃ 10843 ┃ 9488 ┃ 24262 ┃ ┣━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┃ 梧 州 市 ┃ 3189 ┃ 8797 ┃ 7697 ┃ 19682 ┃ ┣━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┃ 防 城 港 市 ┃ 3625 ┃ 9999 ┃ 8749 ┃ 22373 ┃ ┣━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┃ 南 宁 地 区 ┃ 12597 ┃ 34750 ┃ 30406 ┃ 77753 ┃ ┣━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┃ 柳 州 地 区 ┃ 19611 ┃ 54099 ┃ 47337 ┃ 121047 ┃ ┣━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┃ 桂 林 地 区 ┃ 10155 ┃ 50083 ┃ 43823 ┃ 112061 ┃ ┣━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┃ 梧 州 地 区 ┃ 12515 ┃ 34525 ┃ 30209 ┃ 77249 ┃ ┣━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┃ 河 池 地 区 ┃ 19412 ┃ 53552 ┃ 46858 ┃ 119822 ┃ ┣━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┃ 玉 林 地 区 ┃ 18975 ┃ 52346 ┃ 45803 ┃ 117124 ┃ ┣━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┃ 百 色 地 区 ┃ 18816 ┃ 51906 ┃ 45417 ┃ 116139 ┃ ┣━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┃ 钦 州 地 区 ┃ 6236 ┃ 17202 ┃ 15052 ┃ 38490 ┃ ┣━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┃ 合 计 ┃ 145000 ┃ 400000 ┃ 350000 ┃ 895000 ┃ ┗━━━━━━━━━━━┻━━━━━┻━━━━━┻━━━━━┻━━━━━┛
附件三 补用碘油登记卡
┏━━━━━━━━━┓ ┏━━━━━━━━━┓ ┏━━━━━━━━━┓ ┃姓 民 ┃ ┃姓 民 ┃ ┃姓 民 ┃ ┃名 族 ┃ ┃名 族 ┃ ┃名 族 ┃ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┃出生 ┃ ┃出生 ┃ ┃出生 ┃ ┃日期 ┃一 ┃日期 ┃二 ┃日期 ┃三 ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┃家庭住址 省 ┃存 ┃家庭住址 省 ┃报 ┃家庭住址 省 ┃交 ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫县 ┣━━━━━━━━━┫服 ┃ 地区 县 ┃ ┃ 地区 县 ┃康 ┃ 地区 县 ┃药 ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫复 ┣━━━━━━━━━┫者 ┃ 乡(镇,街) 村 ┃根 ┃ 乡(镇,街) 村 ┃办 ┃ 乡(镇,街) 村 ┃保 ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫存 ┃服碘油 ┃ ┃服碘油 ┃ ┃服碘油 ┃ ┃日 期 ┃ ┃日 期 ┃ ┃日 期 ┃ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┃碘油剂量 MG ┃ ┃碘油剂量 MG ┃ ┃碘油剂量 MG ┃ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┃发碘油者姓名: ┃ ┃发碘油者姓名: ┃ ┃发碘油者姓名: ┃ ┗━━━━━━━━━┛ ┗━━━━━━━━━┛ ┗━━━━━━━━━┛ 孕妇服碘油登记卡 孕妇服碘油登记卡 孕妇服碘油登记卡 ┏━━━━━━━━━┓ ┏━━━━━━━━━┓ ┏━━━━━━━━━┓ ┃姓名 民族 ┃ ┃姓名 民族 ┃ ┃姓名 民族 ┃ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┃出生年月 ┃ ┃出生年月 ┃ ┃出生年月 ┃ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┃家庭住址 省 ┃ ┃家庭住址 省 ┃ ┃家庭住址 省 ┃ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┃ 地区 县 ┃一 ┃ 地区 县 ┃二 ┃ 地区 县 ┃三 ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┃ 乡(镇,街) 村 ┃ ┃ 乡(镇,街) 村 ┃报 ┃ 乡(镇,街) 村 ┃交 ┣━━━━━━━━━┫存 ┣━━━━━━━━━┫县 ┣━━━━━━━━━┫服 ┃受孕前 剂 ┃ ┃受孕前 剂 ┃康 ┃受孕前 剂 ┃药 ┃六个月内 ┃ ┃六个月内 ┃复 ┃六个月内 ┃者 ┃服碘油日期 量 MG┃根 ┃服碘油日期 量 MG┃办 ┃服碘油日期 量 MG┃保 ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫存 ┃怀孕日期 胎次 ┃ ┃怀孕日期 胎次 ┃ ┃怀孕日期 胎次 ┃ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┃孕期服 剂 ┃ ┃孕期服 剂 ┃ ┃孕期服 剂 ┃ ┃碘油日期 量 MG┃ ┃碘油日期 量 MG┃ ┃碘油日期 量 MG┃ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┃发碘油者姓名: ┃ ┃发碘油者姓名: ┃ ┃发碘油者姓名: ┃ ┗━━━━━━━━━┛ ┗━━━━━━━━━┛ ┗━━━━━━━━━┛ 婴幼儿补碘油登记卡 婴幼儿补碘油登记卡 婴幼儿补碘油登记卡 ┏━━━━━━━━━┓ ┏━━━━━━━━━┓ ┏━━━━━━━━━┓ ┃母亲姓名 民族 ┃ ┃母亲姓名 民族 ┃ ┃母亲姓名 民族 ┃ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┃出生年月 ┃ ┃出生年月 ┃ ┃出生年月 ┃ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┃母亲结婚 剂 ┃ ┃母亲结婚 剂 ┃ ┃母亲结婚 剂 ┃ ┃服碘油日期 量 MG┃ ┃服碘油日期 量 MG┃ ┃服碘油日期 量 MG┃ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┃怀孕日期 年 月 日┃ ┃怀孕日期 年 月 日┃ ┃怀孕日期 年 月 日┃ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┃孕期服 剂 ┃一 ┃孕期服 剂 ┃二 ┃孕期服 剂 ┃三 ┃碘油日期 量 MG┃ ┃碘油日期 量 MG┃ ┃碘油日期 量 MG┃ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫报 ┣━━━━━━━━━┫交 ┃婴幼儿姓名 性别 ┃存 ┃婴幼儿姓名 性别 ┃县 ┃婴幼儿姓名 性别 ┃服 ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫康 ┣━━━━━━━━━┫药 ┃婴幼儿 民族 ┃ ┃婴幼儿 民族 ┃复 ┃婴幼儿 民族 ┃者 ┃出生日期 ┃ ┃出生日期 ┃办 ┃出生日期 ┃保 ┣━━━━━━━━━┫根 ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫存 ┃家庭住址 省 ┃ ┃家庭住址 省 ┃ ┃家庭住址 省 ┃ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┃ 地区 县 ┃ ┃ 地区 县 ┃ ┃ 地区 县 ┃ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┃ 乡(镇,街) 村 ┃ ┃ 乡(镇,街) 村 ┃ ┃ 乡(镇,街) 村 ┃ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┃婴幼儿补 剂 ┃ ┃婴幼儿补 剂 ┃ ┃婴幼儿补 剂 ┃ ┃碘油日期 量 MG┃ ┃碘油日期 量 MG┃ ┃碘油日期 量 MG┃ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┃发碘油者姓名: ┃ ┃发碘油者姓名: ┃ ┃发碘油者姓名: ┃ ┗━━━━━━━━━┛ ┗━━━━━━━━━┛ ┗━━━━━━━━━┛
附件四 特需人群补用碘油统计汇总表
年 月 日至 年 月 日┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━┓ ┃缺碘地区县数 ┃缺碘地区乡数 ┃ ┣━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━┫ ┃ 新婚育龄妇女 ┃ 孕 妇 ┃ 婴幼儿(0-2岁) ┃ ┣━━━━┳━━━┳━━╋━━━━┳━━━┳━━╋━━━━┳━━━┳━━┫ ┃缺碘地区┃服碘油┃补碘┃缺碘地区┃服碘油┃补碘┃缺碘地区┃补碘油┃补碘┃ ┃本年度新┃ 数 ┃ 率 ┃本年度孕┃ 数 ┃ 率 ┃本年度婴┃ 数 ┃ 率 ┃ ┃婚育龄妇┃ ┃ ┃妇数(人)┃ ┃ ┃幼 儿 数┃ ┃ ┃ ┃女数(人)┃ (人) ┃(%)┃ ┃ (人) ┃(%)┃ (人) ┃ (人) ┃(%)┃ ┗━━━━┻━━━┻━━┻━━━━┻━━━┻━━┻━━━━┻━━━┻━━┛