各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动（劳动人事）厅（局），国务院有关部门劳资司及计划单列企业集团劳资处： 
　　为了适应建立社会主义市场经济体制、转换企业经营机制的要求，必须加快劳动计划体制改革步伐。从一九九三年起，在全国各省、自治区、直辖市及计划单列市（以下简称各地区）普遍实行动态调控的弹性劳动工资计划（以下简称弹性计划）。现将有关问题通知如下： 
　　一、从一九九三年起，我部对各地区不再下达指令性的年度职工人数、工资总额和技工学校招生等计划指标。这些指标都改为指导性计划，主要以弹性计划对地区企业工资总额实行动态比例控制。 
　　二、实施弹性计划后，国家将按照投入产出的综合效益指标调控地区企业工资总额，通过调控工资总额间接调控职工人数。 
　　三、目前尚未实行弹性计划的地区，要按照劳计字〔１９９２〕３４号文件的要求，结合各自的实际情况，抓紧研究拟定实施方案，经地区人民政府同意，于一九九三年三月底以前报我部，审批后组织实施。 
　　四、一九九二年经我部批准，已实行弹性计划的地区，要认真总结经验，进一步完善弹性计划调控企业工资总额的办法，努力解决好弹性计划和“工效挂钩“等调控方式的衔接问题。 
　　五、广东、福建、海南等省及深圳、厦门等经济特区，可参照弹性计划的调控原则和方法，结合自己的实践经验，拟定劳动工资宏观调控办法，并报我部备案。 
　　六、未实行工效挂钩的行业部门，凡要求并有条件实行弹性计划的，可结合本行业部门的实际情况制定实施方案，经本部门主管领导同意，并报我部审批后组织实施。 
　　普遍实行弹性计划是劳动工资计划体制的一项重大改革。各级劳动部门要在当地党委、政府的领导下，加强组织领导，争取有关部门的支持和配合，确保弹性计划的顺利实施。 
 
 
劳 动 部 
一九九二年十二月二十六日