各市、区人民政府,苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会;市各委办局,各直属单位:
经市政府同意,现将市政府法律顾问工作领导小组办公室制定的《苏州市人民政府法律顾问工作考核意见(试行)》转发给你们,请认真贯彻执行。
二○一一年十一月二十三日
苏州市人民政府法律顾问工作考核意见
(试行)
为进一步规范和加强政府法律顾问工作,有效发挥政府法律顾问的作用,根据《苏州市人民政府法律顾问工作规则》等规定,联系实际,制定市政府法律顾问工作考核意见。
一、考核时间
市政府法律顾问工作领导小组办公室每年12月对市政府法律顾问的工作情况进行了解、考核。
二、考核内容
(一)参加活动:正确处理自身业务和政府法律顾问工作关系,按时参加市政府法律顾问工作领导小组和领导小组办公室召开的会议、活动等,做到召之即来、来之能谋、谋之能用。
(二)发挥作用:按市政府统一要求,对重大决策提供法律意见或进行法律论证;对政府起草或拟发布的规范性文件,提出法律方面的修改和补充建议;协助政府审查重大的经济合同、经济项目以及重要的法律文书;就政府行政管理工作提出意见和建议;及时办理政府交办的其他法律事务等。
(三)奉献社会:在扶贫帮困、救灾捐赠、捐资助学等公益活动中,积极参与、勇于担当、甘于奉献、勤于为民、模范带头,受到社会、群众的认可和好评。
(四)树立形象:遵守《苏州市人民政府法律顾问工作规则》,严格要求自己,认真履行职责,在全市律师行业内始终保持良好的自身形象,在社会和市民群众中反响良好。
(五)规范执业:在执业活动中自觉遵守宪法、法律、法规和规章,严格遵守律师行业职业道德、执业纪律和行业规定,法律顾问及所在律师事务所无投诉。
三、分值和评定标准
总分为100分,其中考核分为95分,加分项目5分,每项考核内容的加、扣分累计均不超该项总分。具体评定标准为:
(一)参加活动(17分):无非常特殊情况,不参加市政府法律顾问工作领导小组和领导小组办公室召开的会议、活动,一次扣2分。
(二)发挥作用(20分):未能按时、有效完成有关工作任务,每项扣2分。
(三)奉献社会(18分):无故不参加市里组织的各项关爱民生、信访接待、法律援助等社会公益活动,一次扣2分;未能积极主动参加全市律师行业倡导的奉献、回报社会、扶贫帮困等活动的,一次扣2分。
(四)树立形象(20分):有违反《苏州市人民政府法律顾问工作规则》情形的或有损法律顾问形象的,一次扣5分。
(五)规范执业(20分):本人及所在律师事务所被投诉的,酌情扣1分;被投诉查实的或给予行业处分和行政处罚的,一次扣5分。
(六)加分项目(5)分:所提出的意见和建议具有一定的参考价值,一次加1分;被市领导批示肯定的,一次加2分;积极投身公益事业,甘于奉献,作出贡献的,一次加0.5分;服务政府部门和群众受到好评、表扬的,一次加0.5分;创新政府法律顾问工作的经验和做法在全国、省级、市级会议上交流的,一次分别加3分、2分、1分。
四、几点要求
(一)定期对市政府法律顾问工作进行考核。每年11月底,法律顾问将全年工作总结报市政府法律顾问工作领导小组办公室;领导小组办公室分别征求和听取市政府领导和市政府有关部委办局等服务对象对市政府法律顾问的意见和建议;每年12月,领导小组办公室召开会议,分别听取法律顾问述职,开展考核评议,提出考核意见。
(二)市政府法律顾问要严格请销假制度,离开本市3天以上的,需提前3天向领导小组办公室请假;出境、出国的需提前15天向领导小组办公室请假。
(三)市政府法律顾问工作领导小组原则上每半年召开会议;市政府法律顾问工作领导小组办公室原则上每季度召开一次工作会议,听取法律顾问工作汇报,总结经验,有效发挥作用,全力服务率先基本实现现代化。
本意见由市政府法律顾问工作领导小组办公室解释。
附件:苏州市政府法律顾问工作考核表
序号
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考核项目
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考核内容
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分值
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评 分 标 准
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自评分
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考核分
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得分
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扣分
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得分
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扣分
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1
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参加活动
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正确处理自身业务和政府法律顾问工作关系,按时参加市政府法律顾问工作领导小组和领导小组办公室召开的会议、活动等,做到召之即来、来之能谋、谋之能用
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17
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无非常特殊情况,不参加市政府法律顾问工作领导小组和领导小组办公室召开的会议、活动,一次扣2分
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2
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发挥作用
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按市政府统一要求,对重大决策提供法律意见或进行法律论证;对政府起草或拟发布的规范性文件,提出法律方面的修改和补充建议;协助政府审查重大的经济合同、经济项目以及重要的法律文书;就政府行政管理工作提出意见和建议;及时办理政府交办的其他法律事务等
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20
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未能按时、有效完成有关工作任务,每项扣2分
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3
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奉献社会
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在扶贫帮困、救灾捐赠、捐资助学等公益活动中,积极参与、勇于担当、甘于奉献、勤于为民、模范带头,受到社会、群众的认可和好评
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18
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(1)无故不参加市里组织的各项关爱民生、信访接待、法律援助等社会公益活动,一次扣2分
(2)未能积极主动参加全市律师行业倡导的奉献、回报社会、扶贫帮困等活动的,一次扣2分
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4
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树立形象
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遵守《苏州市人民政府法律顾问工作规则》,严格要求自己,认真履行职责,在全市律师行业内始终保持良好的自身形象,在社会和群众中反映较好
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20
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(1)有违反《苏州市人民政府法律顾问工作规则》行为的,一次扣5分
(2)有损法律顾问形象的,一次扣5分
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5
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规范执业
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在执业活动中自觉遵守宪法、法律、法规和规章,严格遵守律师行业职业道德、执业纪律和行业规定,法律顾问及所在律师事务所无投诉
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20
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(1)本人及所在律师事务所被投诉的,酌情扣1分
(2)被投诉查实的或给予行业处分和行政处罚的,一次扣5分
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6
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加分项目
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创新政府法律顾问工作,出具的法律意见、建议具有一定的参考价值,被市领导批示肯定,在服务政府部门和群众中受到好评、表扬,积极投身公益事业,贡献突出
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5
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(1)所提出的意见和建议具有一定的参考价值,一次加1分
(2)被市领导批示肯定的,一次加2分;积极投身公益事业,甘于奉献,作出贡献的,一次加0.5分
(3)服务政府部门和市民群众受到好评、表扬的,一次加0.5分
(4)创新政府法律顾问工作的经验和做法在市级会议上交流的,一次加1分;在省级会议上交流的,一次加2分;在全国会议上交流的,一次加3分
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注:每项考核内容的加、扣分累计均不超该项总分。