和行办发47号
关于转发《和田地区特邀监察员工作暂行规定》的通知
各县市人民政府，行署各部门、直属机构，各事业、企业单位，驻和各单位，各群众团体：
地区监察局制定的《和田地区特邀监察员工作暂行规定》已经2006年6月30日行署第六次常务会议研究通过，现转发给你们，请认真执行。

二○○六年七月十七日
和田地区特邀监察员工作暂行规定
第一条　为密切联系人民群众，充分发挥人民群众对国家行政机关及其工作人员的监督作用，根据《中华人民共和国行政监察法》第十二条规定，制定本规定。
　　第二条　特邀监察员是监察局根据工作需要，在政府部门、民主党派、人民团体、企业、事业单位中聘请、本人又自愿应聘的兼职监察人员。
　　第三条　特邀监察员参加由监察局负责统一组织的行政监察活动，或可单独开展各类行政监察活动，行使自身监督权和建议权，但在开展活动时必须保证2人以上，方可开展工作。
第四条　特邀监察员的聘任程序。
（一）聘任单位向推荐单位发聘请函，提出聘任意向，推荐单位提出人选，其中：
1、聘请人大代表、政协委员的，由聘任单位分别向地县人大、政协提出，由地县人大、政协职能部门按聘任单位要求分别推荐拟聘人选。
2、聘请工商联成员或个体户代表的，由地、县市统战部、工商局、个体私营企业协会按聘任单位有关要求研究，酝酿产生拟聘人选，并向聘任单位推荐。
3、聘请其他人员的，由聘任单位向被聘人员所在单位提出，由被聘单位按要求向聘任单位推荐拟聘人选。
（二）聘任单位向受聘的特邀监察员颁发聘任证书。
（三）特邀监察员聘任期限一般为3年，也可根据实际工作需要确定聘任期限。聘任期满后，因工作需要并征得本人和所在单位同意可续聘。连续聘任一般不超过两届，如到期未续聘即自然解聘。对不能履行职责或违反纪律的特邀监察员，聘任单位应与推荐单位协商后及时予以解聘。
（四）特邀监察员在聘期内要求解聘的，须由本人提出申请，经聘任单位和推荐单位同意后，由聘任单位书面通知特邀监察员和所在单位，并收回聘书。
第五条　特邀监察员的条件
　　(一)坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚持民族团结，热爱社会主义事业；
　　(二)热心监察工作，具有一定的政策水平、法律知识和与监察工作相关的专业知识以及较为丰富的工作经验
　　(三)实事求是，公正廉洁，心系群众；
　　(四)身体健康。
　　第六条　特邀监察员的主要职责
　　(一)了解并反映国家行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员执行国家法律、法规、政策和决定、命令的情况；
　　(二)反映、转递人民群众对国家行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员违法违纪行为的检举、控告，以及法律、法规规定的应由监察机关受理的申诉；
　　(三)参与讨论研究和起草与行政监察有关的法规、政策，对行政监察工作提供咨询；
　　(四)根据监察机关安排和工作需要参加执法监察或案件调查工作；
　　(五)反映人民群众对监察机关建设和执法情况的意见和要求；
　　(六)办理监察机关委托的其他监察事项。
　　第七条　特邀监察员的权利
　　(一)根据工作需要查阅有关文件和资料；
　　(二)参加或列席有关会议；
　　(三)了解所反映和转递的检举、控告和申诉的办理情况；
　　(四)获得有关的书刊、资料；
　　(五)参加行政监察理论和业务知识的学习；
　　(六)获得履行职责所必须的工作条件。
　　第八条　特邀监察员的义务
　　(一)调查研究，实事求是，依法办事；
　　(二)维护国家和人民利益，同违法违纪行为作斗争；
　　(三)遵纪守法，廉洁奉公；
　　(四)遵守监察机关的工作制度，保守国家秘密。
　　第九条　聘请特邀监察员，要与有关主管机关协商，或者经由群众推选，征得被聘人员及其所在单位的同意，经监察局审定后，颁发聘书。
　　第十条　特邀监察员不脱离原工作岗位，工资、奖金、福利等由原单位负责。在其参加监察机关组织的工作时，由监察局根据有关规定给予适当补贴及根据财务规定报销差旅费。
　　第十一条　监察局指定专门机构或专人负责特邀监察员的组织管理工作
　　(一)组织特邀监察员参加有关会议和活动，阅读文件和参加业务培训；
　　(二)定期或不定期走访特邀监察员和召开座谈会，总结交流工作经验，及时了解、反映他们对行政监察工作的意见、建议和要求，做好联络和服务工作；
　　(三)建立与特邀监察员所在单位的联系，及时通报特邀监察员参与行政监察工作的情况，取得他们对特邀监察员工作的支持。
　　第十二条　对忠于守、成绩突出，勇于同违法违纪行为作斗争的特邀监察员予以表彰，或者建议其所在单位给予表彰、奖励。
　　第十三条　对于打击报复特邀监察员的，由监察局或会同其所在机关按照国家有关规定予以严肃处理。
　　第十四条　对犯有违法违纪行为的特邀监察员应予以解聘。
　　第十五条　县市监察局可根据本县市实际情况，参照本规定制定聘请特邀监察员的具体办法。
　　第十六条　本规定由和田地区监察局负责解释。
　　第十七条　本规定自发布之日起施行。