福州市人民政府关于颁发《福州市区户外临时性广告设置管理办法》的通知
榕政〔2005〕11号
各县（市）区人民政府，琅岐经济区管委会，市直各委、办、局（公司）：
《福州市区户外临时性广告设置管理办法》已经2005年5月8日市人民政府第17次常务会议通过，现予颁布施行。
福州市人民政府
二00五年五月二十七日

福州市区户外临时性广告设置管理办法

第一条为加强市区户外临时性广告设置管理，维护市容整洁美观，依据《福州市市容和环境卫生管理办法》等法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称户外临时性广告，是指利用建（构）筑物、公共场地以横（条）幅、布幔、充气类拱门、气球、彩旗等形式在户外临时设置的各类商业性、公益性广告。
本办法适用于本市鼓楼、台江、晋安、仓山、马尾区（不含琅岐经济区）范围内户外临时性广告设置管理。
第三条市城市管理执法局（以下简称市执法局）负责组织实施本办法；各区城市管理执法局（以下简称区执法局）配合市执法局对辖区户外临时性广告设置实施监督管理。
工商、公安、建设等管理部门按照职责分工共同实施管理。
第四条市执法局应与市规划、公安交通、工商、建设等部门按照“严格控制总量”的原则编制户外临时性广告设置规划，报经市人民政府批准后向社会公布。
第五条禁止在下列设施或区域设置临时性广告：
（一）人行天桥、高架桥、江河桥梁及路灯线杆；
（二）行道树或者公共绿地；
（三）道路交通隔离栏等交通安全设施或交通标志；
（四）国家机关、文物保护单位和名胜风景点的建筑控制地带。
第六条在下列设施或区域限制设置临时性广告：
（一）除新、旧会展中心广场、金山榕城广场以及房地产开发项目、新建工业企业工地开工外，禁止在其他区域利用充气类拱门设置临时性广告；
（二）除开业、庆典活动外，禁止任何单位或个人利用建（构）筑物设置或悬挂横（条）幅宣传标语。
第七条申请设置户外临时性广告的，应当具备下列条件：
（一）依法注册登记的法人或者其他组织；
（二）广告内容符合有关法律法规规定；
（三）广告设置地点符合设置规划要求；
申请设置户外临时性广告的，应当向市执法局提交符合前款规定的材料，市执法局应当自受理申请之日起3个工作日内作出是否许可的决定，予以许可的，向申请人颁发户外临时性广告设置许可证，不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。
市执法局在审查时应当征求宣传、工商、公安交通、建设等有关单位意见。在核发许可证后，应当及时通知上述单位和区执法局。
第八条一个户外广告设置地点有多个申请人提出设置申请的，按照“申请在先”的原则轮流设置。
第九条户外临时性广告设置期限不超过5日，设置期满后，广告发布者应在一日之内以拆除。
第十条设置户外临时性商业广告的，应当按照核定的标准缴纳广告资源占用费。所收资金全部上缴市财政专户，实行收支两条线管理。
第十一条依法许可设置户外临时性广告的，应当遵守下列规定：
（一）按指定地点、数量、内容发布；
（二）广告材料使用喷绘布制作，广告设置牢固、安全、形体完好，文字规范，字体清晰，式样美观。
（三）标明广告分布者名称和许可证号；设置临时性公益广告，广告发布者可以标注商标标识，但不得标注商品（服务）名称以及其他与企业商品（服务）有关的内容。
（四）不得在建（构）筑物上直接喷绘涂写文字、图形。
第十二条户外临时性广告发布者应当加强管理，保持户外广告设施的安全、整洁、完好。
第十三条违反本办法第七条规定，未经批准擅自设置户外临时性广告的，由市或区执法局责令改正，暂扣其违法物品、工具，并可处以一千元罚款。
第十四条违反本办法第九条规定，广告发布者逾期不拆除户外临时性广告的，由市或区执法局处以五十元罚款，并强制拆除，所需费用由广告发布者承当。
第十五条违反本办法第十一条规定，未按规定设置户外临时性广告的，由市或区执法局处以一百元罚款。
第十六条本办法自颁布之日起施行。

福州市人民政府办公厅
2005年5月27日印发