大连市铁路道口安全委员会关于印发2008年大连市铁路道口安全隐患整治方案的通知
市道口委(办)成员单位,各区(市)道口委:
为贯彻《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(国办发明电[2008]15号)文件精神,及省、市政府开展安全生产"隐患治理年"活动要求,根据2008年全市铁路道口安全会议部署,市道口委按铁路道口标准化建设要求,拟从4月份开始,全面开展我市铁路道口安全隐患排查和综合治理专项行动。具体实施方案如下:
一、工作目标
通过开展铁路道口隐患排查治理专项行动,排查治理事故隐患和薄弱环节,认真解决存在的突出问题,加强铁路监护道口基础设施建设,全面达到铁路监护道口标准化建设要求。建立健全铁路道口隐患排查治理及高危道口监控长效机制,进一步推动安全责任制和责任追究制的落实,坚决遏制群死群伤事故的发生。强化安全基础,提高管理水平,为实现铁路道口安全状况明显稳定的目标奠定坚实基础。
二、组织领导
成立市铁路道口隐患排查领导小组:组长:
大连市安监局局长、市道口委主任杨吉奎
副组长:
大连市安监局副局长、市道口委常务副主任邵丁
大连市公安局副局长宁民
大连市城建局副局长周波平
大连市交通局副局长姜冰
大连市铁路办事处副主任杨永义
大连市农村经济委员会副主任谷显静成员:
沙河口区安监局局长、道口委副主任于勇建
甘井子区安监局副局长、道口办主任吴高毅
旅顺口区安监局局长、道口委副主任周涛
金州区安监局局长、道口委副主任段世利
普兰店市安监局局长、道口委副主任宋桂田
瓦房店市安监局局长、道口委副主任候振国
庄河市安监局局长、道口委副主任候有传
大连市安监局监督三处处长、市道口办主任李华颖
大连铁路公安处副处长王玉斌
大连市铁路工务段副段长邢同发
大连市道口办副主任王成男
大连市安监局三处副主任科员何敬宇
三、隐患整治时间安排
动员部署阶段:3月10日至4月10日
全面整治阶段:4月11日至10月30日
总结提高阶段:11月1日至12月15日
四、隐患整治范围
大连市辖区内无人看守铁路道口和铁路监护道口。
五、主要内容
(一)管理制度建设
1.铁路道口管理机构设立情况,各级岗位责任制、安全责任制的主体责任落实情况。
2.铁路道口检查制度、会议制度、培训制度、目标管理等制度建设和落实情况。
3.铁路道口安全管理长效机制和铁路道口应急救援机制建设情况。
(二)铁路道口标准化建设
1.报警设备情况。监护道口有无报警设备,现行报警设备运行是否良好。
2.防护设备情况。防护旗、信号灯、停车牌等防护设备是否处于良好状态。
3.警示设施情况。对繁忙的无人看守道口、监护道口有无夜明警示标志牌,需安设铁路道口夜明警示标志牌的道口分析及理由说明。
4.道口基础建设情况。减速器、电动拉门、电源、仓库、厕所、水源等监护道口房整体配套设施建设情况,道口铺面质量是否良好。
5.监护人员情况。监护人员在年龄、精神状态、专业技能、敬业心、责任感等方面,能否达到《监护员岗位责任制》和《监护员岗位作业标准》要求。
(三)高危道口监控
1.监护道口。对需要新建、翻建及监护难度较大的监护道口,在道口现状、道路状况、坡度、道口铺面质量、公铁车日流量、周围环境、道口事故率、通过道口车辆及人员等方面进行全面分析,对高危监护道口应采取的对应措施。
2.无人看守道口。对事故多发或繁忙的无人看守道口,实施道口监护、定时监护、增段防护,以及安设减速器、警示牌等有效措施实施监控。
六、具体要求
1.加强领导,精心组织。各道口委结合本地实际,切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导,认真制定铁路道口安全隐患整治方案,实施道口专干专人负责,做到精心组织,逐项排查,不缺一处,不漏一项,认真落实整改资金和责任。各道口委(办)成员单位要最大限度地发挥各部门职能,认真制定隐患监控措施,齐抓共管形成合力,把今年铁路道口安全隐患排查整治工作真正落到实处。
2.突出重点,注重实效。以道口标准化建设为重点,加强对报警设备、防护信号、警示设施、道口房建设及高危道口等隐患排查力度,把隐患排查治理工作做深、做细、做实,做到排查不留死角,整改不留后患。
3.方案制定要科学合理,详实细致。制定铁路道口安全隐患整治方案要有充分的数据支撑,增设道口基础设施、新建、改建、拆除等工程说明理由要详实具体,数据要准确有力。
请各区(市)道口办务于2008年4月11日前将铁路道口隐患整治方案上报市局监督三处。
联系人:何敬宇,联系电话(传真):0411-83766957
二〇〇八年四月五日