各镇人民政府,各区管委会,市政府各有关单位:
《三亚市农业综合开发农田水利设施工程管护验收实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
二00八年七月十五日
三亚市农业综合开发农田水利设施工程管护验收实施方案
为了加强农业综合开发农田水利设施工程的建后管护工作,避免农田水利基础设施遭受畜牧践踏和人为毁坏,促进农田水利工程设施管理工作走上规范化、制度化的轨道,确保建成项目正常运行,长期发挥效益,根据《三亚市农业综合开发农田水利设施工程管护暂行办法》(三府[2006]24号)文件的规定,制定本实施方案。
一、范围及要求
(一)组织实施。市政府成立由水务、农业、林业、农业综合开发、财政、审计、监察等部门组成的验收小组,具体负责全市项目区镇的农田水利设施工程管护验收工作。
(二)项目区镇主要是指:崖城镇、凤凰镇、天涯镇、田独镇、海棠湾镇、河东区。农田水利设施工程管护的范围主要包括:经三亚市农业综合开发办公室历年整治并移交给崖城镇、凤凰镇、天涯镇、田独镇、海棠湾镇、河东区管护的田洋及田间排灌沟渠,桥、涵、闸、渡槽,排放水口等水利基础设施,以及田间公路和机耕路(附件1)。凡今后农业综合开发办公室整治并移交各区镇管护的田洋都属于工程管护验收的范围。
(三)验收内容。
1、健全项目管护制度情况。
2、镇、区、村专人具体负责工程管护情况。
3、发动群众积极参与及谁受益谁管理情况。
4、镇、区、村领导重视工程管护情况。
5、工程管护资金投入和使用情况。
6、管护队伍补助及管护过程登记造册情况。
7、排灌沟渠,桥、涵、闸、渡槽、排放水口,田间公路和机耕路具体管护的实际效果。
8、人为或自然灾害损毁及修复情况。
9、落实管护措施的奖惩情况。
二、验收标准
(一)排灌沟渠:沟渠不堵塞、无杂草、无遮掩,沟渠堤无损坏滑坡、塌陷,沟底无淤泥。
(二)桥、涵、闸、渡槽、排放水口:无损坏、无堵塞、无遮掩、无乱改造。
(三)田间路、机耕路:路面无坑凹、耕地不侵占、路旁无堆土粪、无堆柴草杂物、无垃圾、无人畜损坏。
三、验收方法和时间
验收工作采取查阅资料与现场核对相结合的办法,以区镇为单位,分别对不同田洋进行单独打分。区镇首先根据《三亚市农业综合开发农田水利设施工程管护暂行办法》拟自评分(附件2),市验收小组再进行抽查核对,汇总、排名次,每年分四次评比验收,每次验收安排在每个季度的前半个月。
四、有关措施
(一)我市农田水利设施工程管护验收工作是一项重要的常年制度,各区镇应高度重视,把它当做一项惠农富农的工作抓紧抓实。
(二)验收不合格的必须责令返工,待管护返工完成后,重新组织验收。经再次验收不合格的,市政府将给予通报批评。
(三)每年验收汇总情况将做为全市冬修检查评比一项重要指标。
(四)在工程管护检查验收评比中获得前2名的项目区镇,市财政相应增加下年度水利建设资金规模。
附件1:三亚市农业综合开发农田水利设施工程管护验收田洋一览表
项目区镇 |
建设时间 |
田洋 |
备注 |
河东区 |
2002年 |
东海田洋 |
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凤凰镇 |
2001年 |
水蛟田洋 |
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2006年 |
槟榔田洋 |
| |
崖城镇 |
2004年 |
坡田田洋 |
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2005年 |
大坡白超田洋 |
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2007年 |
保港郎芒田洋 |
| |
天涯镇 |
2003年 |
文门黑土田洋 |
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田独镇 |
2002年 |
新村东海田洋 |
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2004年 |
博后六盘田洋 |
| |
海棠湾镇 |
2006年 |
落根文针田洋 |
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附件2:三亚市农业综合开发农田水利设施工程管护验收评比表
序号 |
项目 |
满分 |
评比得分 |
实际完成 |
评分依据 |
备注 | |
一 |
管护责任单位 领导重视程度 |
10 |
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非常重视得10分; 一般重视得5分;不够重视0分 |
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二 |
管护资金 使用情况 |
10 |
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设立专账5分,不设立0分; 专款专用5分,挪为他用0分 |
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三 |
落实管护人员 建立管护队伍 |
10 |
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已落实及建立得5分, 未落实及建立得0分 |
| |
四 |
落实管护措施 明确管护责任 |
10 |
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已落实得5分,未落实得0分; 已明确得5分,未明确得0分 |
| |
五 |
签订管护合同 |
10 |
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已签订得10分,未签订0分 |
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六 |
管 护 效 果 |
1排灌渠道 |
25 |
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(1)沟渠不堵塞、无杂草、无遮掩 |
8 |
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不堵塞得2分,无杂草得4分, 无遮掩得2分,否则不得分 |
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(2)沟渠堤无损坏、塌陷、侵占 |
8 |
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无损坏得3分、无塌陷得3分, 无侵占得2分,否则不得分 |
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(3)沟底无淤泥、无杂物 |
6 |
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无淤泥得3分,无杂物得3分, 否则不得分 |
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(4)管护草皮外观平直 |
3 |
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外观平直3分,一般得1分, 不平直不得分 |
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2、建筑物配套 |
6 |
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(1)无损坏 |
3 |
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无损坏3分,有损坏不得分 |
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(2)无堵塞、无乱改造 |
3 |
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无堵塞得2分,无乱改造得1分,否则不得分 |
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3、公路 |
14 |
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(1)路面无坑凹 |
5 |
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无坑凹得5分,一般得2.5分, 严重不得分 |
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(2)无人畜损毁、无侵占 |
3 |
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无人畜损毁得2分,无侵占得1分,否则不得分 |
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(3)路边无堆土粪、柴草杂物、无垃圾 |
3 |
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无堆土粪得1分,无杂物得1分、无垃圾得1分,否则不得分 |
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(4)损毁有修复、路面平坦 |
3 |
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有修复得2分,路面平坦得1分,否则不得分 |
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七 |
管护工作总结 |
5 |
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有工作总结得5分, 没有总结得0分 |
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八 |
修复情况 |
5 |
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有修复得5分,不修复得0分 |
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合计 |
100 |
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