在党中央、国务院的坚强领导下，防治“非典”工作全面展开并不断向深入推进，已经取得了重要成果。为进一步做好防治“非典”工作，坚决切断“非典”输入渠道和传染源，增强广大人民群众战胜各种疾病的能力，按照党中央、国务院的指示精神，从我省实际出发，现就广泛开展爱国卫生运动、全民健身活动和科普宣传教育活动，提出如下意见。 
　　一、广泛开展爱国卫生运动，努力改善卫生环境 
　　大力开展爱国卫生运动，广泛动员群众积极参与、群防群治，是打好防治传染性非典型肺炎攻坚战的重要措施，是广大群众自己动手改造环境、同疾病作斗争、同不卫生习惯作斗争的一种有效工作方式。各地区、各部门、各单位要把非典型肺炎防治工作作为当前的首要任务，结合实际，立即动员布置，迅速掀起春季爱国卫生运动的高潮，把群众宣传好、发动好、组织好、教育好、引导好，编织起一张全民防治非典型肺炎的网络，坚决控制疫病传播和蔓延，最终消除疫情。 
　　要搞好环境卫生整治。各级爱卫会要在当地党委、政府的统一领导下，迅速行动起来，积极开展环境卫生整治工作，清理垃圾，净化空气，美化居住场所。要从实际出发，妥善安排好各项工作，迅速组织动员广大人民群众参加爱国卫生运动。要通过必要的形式，加强舆论引导，提高人们讲卫生、爱清洁的自觉性，切实搞好个人卫生。要充分发挥基层爱国卫生组织的作用，建立健全群众监督、社会监督体系，促进社区防治措施的落实。各级爱卫会成员单位要进一步明确目标任务，把爱国卫生运动切实纳入到工作职能中去，团结协作，共同把工作落到实处。机关、企业、学校、车站、民航机场、公交车辆以及城市街道、居民楼、商店、宾馆、饭店食堂等场所和农村集贸市场都要集中力量打扫卫生，喷洒消毒药物，保护环境清洁卫生。环卫部门要进一步做好生活垃圾和粪便的收集、消毒和处理工作，保证不出现废弃物死角。要加强食品的卫生监督管理，采取技网式监督检查，确保饮食安全。要落实责任制，建立健全环境卫生工作制度，定期进行空气消毒和环境消毒，改善空气质量。医疗预防保健机构要严格落实预防内部感染的措施，实行严格的消毒措施，严防不洁物品流向社会。 
　　各级党委、政府要充分认识开展爱国卫生运动、推动卫生防病工作的重要性，摆上重要议事日程，及时解决工作开展中的困难和问题，为爱国卫生运动提供支持和帮助。各级爱卫会要建立和完善“政府组织、地方负责、部门协调、群众参与、社会监督、科学治理、分类指导”的工作机制，积极参与重大灾害和突发应急事件的处理，并为当地党委、政府当好参谋，做好有关协调工作，促进爱国卫生运动和各项防治措施的落实。 
　　二、大力开展全民健身活动，不断增强人民体质 
　　大力开展全民健身活动，是利国利民、功在当代、利在千秋的事业，也是加强非典型肺炎防治工作的一项重要措施。只有人民群众的体质增强了，健康水平提高了，才能增强抵抗力、免疫力，减少各种疾病的侵袭。要从提高全民健康素质的高度，从加强非典型肺炎防治工作的高度，充分认识开展全民健身活动的重大意义，认真贯彻中央和省委、省政府有关做好全民健身工作的要求，在全省迅速掀起一个开展全民健身活动的热潮，不断提高全省人民的健康素质。 
　　要采取多种形式开展全民健身活动。报刊、杂志、电视、电台及各种大众媒体要把全民健身活动宣传作为一项重要内容，加强力量，开辟专栏，增加版面和播出时间。各市体育局要协调有关部门，尽快组织开展健身宣传周活动，进一步增强群众的健身意识，使广大人民群众自觉投入到全民健身活动之中，形成人人参与健身活动的新局面。要坚持“业余、自愿、小型多样、因人因地制宜”的原则，推动全民健身活动的开展。各类学校要按照国家教育行政部门的规定，组织开展多种形式课外体育活动，增强学生体质和抵抗疾病能力。机关、企事业单位、社会团体和其他组织都要根据本单位特点，制订全民健身活动计划，开展经常性的全民健身活动。街道办事处和乡镇人民政府要认真组织街道、乡镇和村的居民参加体育健身活动，巩固发展群众健身活动站点，为全民健身活动提供必要的场所。 
　　要加强科学指导，进一步提高全民健身活动的科学水平。各级体育行政部门要加强社会体育指导员的组织和培训工作，改革完善社会体育指导员培训、审批及使用制度，更好地发挥他们对人民群众健身的科学指导作用。公共体育场馆应当按照项目要求，配备社会体育指导员进行指导。要加强体育法制建设，将全民健身工作纳入法制化轨道，严格贯彻执行《中华人民共和国体育法》、《山东省体育条例》，加快制定出台有关开展全民健身活动的法规、规章，推动全民健身工作步入法制化、规范化轨道。 
　　三、深入开展全民科普宣传教育活动，提高全社会的科学文化水平 
　　要充分认识开展全民科普宣传教育活动的重要性，把这项活动作为提高全社会科学文化素质的重要举措来对待。当前，主要是开展预防非典型肺炎全民科普宣传教育活动，使广大群众了解、熟知、掌握非典型肺炎基本特征和预防方法，在全社会构筑预防非典型肺炎的强大群众防线，防止非典型肺炎在我省传播，保护人民群众生命安全，维护全省改革开放的大好形势，促进全省经济和社会持续健康发展，保持社会稳定。各地、各部门要坚持依靠群众、科学预防的指导思想，切实加强领导，落实相关措施，认真组织实施，迅速在全省广泛开展预防非典型肺炎全民科普宣传教育活动。 
　　开展科普宣传教育活动，目的是树立公众的科学预防意识，普及科学预防方法。要让公众树立科学预防非典型肺炎的观念，增强科学预防的自觉性。一要进行基础知识宣传教育，包括肺炎的种类、非典型肺炎的定义、肺炎与非典型肺炎的区别、普通感冒与非典型肺炎的区别、非典型肺炎的临床表现和传染途径、传染性非典型肺炎潜伏期、传染性非典型肺炎的治疗、治愈的参考标准、对待非典型肺炎的科学态度等知识。二要进行预防控制措施宣传教育，包括个人的预防、家庭的预防、公共场所及工作场所的预防、公共交通工具的预防、学校和幼儿园的预防、社区综合性预防、医务人员及医疗机构的预防、外出旅游时的预防等。三要进行应急处理和救治措施的宣传教育，包括让人们掌握应急处理和救治的方法、发现可疑症状和体征后能及时报告、及时自觉将患者送往专门医疗机构诊断等内容。 
　　要多形式、多渠道开展宣传教育。广播、电视、报刊、网站等都要设立预防非典型肺炎知识宣传专栏，开展正面宣传，大力普及相关知识。各新闻媒体每天都要在最佳时段、主要版面加大对防治非典型肺炎知识、技术、措施的宣传。科技馆、文化馆、青少年活动中心、老干部活动中心、社区活动中心、农村文化大院、公园等群众活动场所，要迅速增加预防非典型肺炎知识的宣传内容，为不同层次群众了解、学习和掌握预防非典型肺炎知识提供便利。各有关部门、团体要组织专业人员深入到企事业单位、学校、机关、社区和广大乡村，开展预防非典型肺炎知识的教育培训，举办科技咨询活动，为群众解疑释惑。 
　　要积极组织开展群众性学科技、用科技活动，采用群众易于接受的形式，如知识竞赛、知识竞答等，调动群众广泛参与预防非典型肺炎全民科普宣传教育活动。商场、机场、车站、码头、旅游景点等各类公共场所的经营管理部门，要承担起所辖范围科学预防非典型肺炎的科普宣传教育任务，通过张贴宣传画、发放宣传资料等形式，开展预防宣传教育。各级疾病防治中心、医院、医药科研机构和院校、医学会等，要抓紧组织科技工作者编辑预防非典型肺炎知识方面的资料、挂图，尽快印刷发放。 
　　四、切实加强对“三项”活动的组织领导，务求取得明显效果 
　　各级党委、政府要切实加强领导，及时解决工作中的困难和问题，提供必要的支持和帮助。要层层建立责任制，确保把各项工作落到实处。 
　　要充分发挥我们的政治优势，深入细致地做好群众的思想政治工作，稳定情绪，提高认识，消除恐惧心理，保持正常的生产生活秩序。特别要十分关心非典型肺炎病人，满腔热情、千方百计进行医疗救治，绝不能疏远和歧视他们，还要做好患者家属、亲友的思想工作和防护工作。对疑似隔离人员，态度要和蔼，要耐心，晓之以理，动之以情，不可造成对立情绪。 
　　通力协作，加强配合。各级各部门一定要有全局观念、大局意识，共同努力，做好有关工作。省有关部门要加强与各地的联系和沟通。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，发挥共产党员的先锋模范作用，特别是各级领导干部，要坚定地站在工作第一线，团结带领广大人民群众积极行动起来，广泛开展爱国卫生运动、全民健身活动和科普宣传教育活动，为“非典”防治工作创造良好社会环境，提供强有力的支持和保证。工会、共青团、妇联等群团组织要积极行动起来，发挥应有的作用。 
　　全省各级党组织和广大干部群众要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚定信心，扎实工作，万众一心，众志成城，夺取传染性非典型肺炎防治工作的全面胜利。 
 
 
二○○三年四月二十八日