各区、县人民政府，勃利种畜场，市政府各有关直属单位：
　　按照市政府主要领导批示要求，现将《黑龙江省人民政府办公厅关于切实做好抗春旱保春种工作的紧急通知》(黑政办明传(2008)11号)转发给你们，请认真抓好贯彻落实。

二OO八年三月十八日

黑龙江省人民政府办公厅关于切实做好抗春旱保春种工作的紧急通知

　　大兴安岭地区行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位：
　　去年秋冬以来，全省降水严重缺少，水库蓄水再创新低，江河水位和地下水位进一步下降，造成土壤墒情差，大部分地区旱情严重。目前全省农田受旱面积8698万亩，其中严重干旱面积 3500万亩，水田渴水面积824万亩，春耕生产用水和人畜饮水安全受到不同程度威胁。据省气象部门预测，春耕期间全省大部分地区降水接近常年偏少，旱情有进一步恶化的趋势。鉴于严峻的旱情，为切实做好抗春旱保春种工作，经省政府同意，现就有关事宜通知如下：
　　一、认清严峻形势，坚持抗旱夺丰收不动摇。当前是备春耕生产的关键时节，严峻旱情已经给春耕生产带来严重威胁。对此，各级政府、各有关部门必须保持十分清醒的认识，对旱情可能造成的危害要有足够的估计。要采取各种有效形式，加强旱情形势宣传，教育和引导广大干部群众正视旱情，牢固树立长期抗旱、抗大旱的思想，有针对性地解决好部分农民群众观望等待和茫然心理，坚决克服畏难情绪和靠天等雨的侥幸想法，坚定抗旱夺丰收的信心，把思想和行动统一到省委、省政府关于抗旱工作的部署和要求上来。动员一切可能动员的力量，采取一切可能采取的措施，迅速掀起抗旱高潮。
　　二、加强水源建设，全力增强抗旱能力。受旱地区要把扩大水资源保障能力作为抗春旱保春种的首要任务，按照合理利用地下水，有效截蓄地表水，努力开发空中水和科学节约用水的要求，狠抓工程措施、节水措施和增雨等措施的落实。要多方筹措资金，全力抓好以抗旱水源建设为重点的农田水利建设。地下水资源丰富的地区要继续增打抗旱水源井，完善配套工程，抢修和利用好现有一切水利设施和水利工程，千方百计扩大抗旱供水能力。地下水资源缺乏的山区丘陵区要加快修复小塘坝、蓄水池等雨水集蓄工程，抢蓄桃花水。沿江沿河地区要提早破冰提水、引水，蓄闲水以备忙用。水田地区要抓紧泵站维修和渠道清淤工作，渴水地区要组织群众增打补水井。要做好各种抗旱设备的检修和维护工作，使之全部达到完好状态。要大力推广水肥耦合、补墒注水、生物抗旱和行间覆膜等旱作节水技术，提高水资源利用率。水田要积极推广旱整地和节水灌溉技术，水库灌区和井灌区要全部采取旱整地，实行泡田插秧一茬水和循环用水，大力推广浅湿干节水灌溉技术，节约用水。要做好人工增雨准备，飞机要及早入场，机械设备要加快检修，炮(火箭)弹要提早贮备，操作人员技术培训要提前到位，确保飞机、高炮、火箭等人工增雨设备全部达到待命状态，一旦气象条件适宜，及时组织实施增雨作业，努力提高增雨效果。旱情特别严重的地区，要突出抗旱重点，加强水源调度，千方百计保证城市供水和农村人畜饮水安全，坚决做到不出现水荒。
　　三、强化农艺措施，实现一次播种保全苗。各地要认真研究分析旱情，落实各项抗旱措施，提高抗春旱保春种能力，努力实现一次播种保全苗。土壤墒情较好的地块要顶凌整地，防止跑墒。底墒不足的地块要少动土多保墒，耢耙灭茬后原垄卡种；确需整地的实行顶凌整地，起垄镇压连续作业，防止失墒。各旱区尤其是非传统旱区要抓紧做好抗旱物资准备，动员群众提早准备桶、罐、管等盛水、输水工具，调动一切力量，挖掘潜力。努力扩大坐滤水种面积。要因地制宜，调整种植结构，适当增加谷糜、杂豆、向日葵等抗旱耐旱作物面积，应用抗旱保水剂，提高作物抗旱能力。确实无水源保证的水田要坚决退出来，防止无水弃耕，造成新的损失。要坚持标准化，适时加快播种，缩短播期，种在丰产期。旱情较重的大田作物要全部实行种子包衣，防止粉籽坏籽。同时要准备好晚田种子，做好毁补种准备。
　　四、加强组织领导，为抗春旱保春种提供坚实保证。各级政府、各有关部门要把抗春旱保春种作为当前农业农村工作的重中之重，主要领导要亲自抓，靠前指挥，一级抓一级，明确任务，落实责任，集中时间精力，精心组织部署，扎实有效推进，确保各项抗旱措施落实到位。要迅速组织干部大下基层，深入一线指导抗旱，面对面地为群众搞好服务，现场解决实际问题。要加大财政、金融部门的支农投入，动员全社会力量支援抗旱。各级农业、水务、水文、气象等部门要加强会商，准确预测预报旱情程度和发展趋势，为政府决策提供支持。各新农村建设帮建单位要立即深入帮建点帮助搞好抗旱。各相关部门要强化大局意识、服务意识，各负其责，密切配合，自觉服务服从抗春旱保春种工作大局，积极提供支持，创造条件，形成抗春旱保春种工作的强大合力。

黑龙江省人民政府办公厅
二OO八年三月十四日