《西安市群体性堵门堵路事件处置办法》已经2002年11月29日市人民政府第11次常务会议审议通过，现予公布，自2003年1月10日起施行。 
 
 
市长 孙清云 
二○○二年十二月九日 
 
 
西安市群体性堵门堵路事件处置办法 
 

    第一条   为了维护我市社会稳定，保障正常的社会秩序和道路交通秩序，根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《中华人民共和国道路交通管理条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。 

    关联法规：全国人大法律（1）条    国务院行政法规（1）条    

    第二条   本市行政区域内群体性堵门、堵路事件的处置适用本办法。 

    第三条   本办法所称群体性堵门、堵路事件，是指以各种理由聚众堵塞道路，围堵机关、报社、电台、电视台、通讯枢纽以及其他要害部门或单位大门妨碍公共事务的行为。不论何种理由，包括为维护个人或单位利益而妨碍公共事务、阻碍交通、影响他人利益的群体性堵门、堵路事件均在此列。 

    第四条   有关单位和负责人应积极、主动地解决单位内部存在的问题，不得以任何借口将单位内部矛盾推向社会。对可能导致诱发群体性堵门、堵路事件的情况，有关单位应立即向当地政府、上级主管部门和公安机关报告。对不负责任或纵容群众闹事的单位法定代表人，视其情况依法、依纪由有关部门追究其责任。 

    第五条   对已经发生群体性堵门、堵路事件的，相关单位负责人要做好疏导和劝解工作，将参与堵门、堵路人员带回单位，迅即恢复道路畅通和正常的社会秩序。 

    第六条   群体性堵门、堵路事件发生后，公安机关应立即赶赴现场，按照突发事件处置预案，采取切实有效措施，对群众进行疏导、劝解，防止事态进一步扩大，并依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》进行处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 
　　对群体性堵门、堵路事件中使用的设施，由公安机关迅即强制拆除，没收相关的宣传资料等物品。 

    关联法规：全国人大法律（1）条    

    第七条   对严重影响社会公共秩序的堵门、堵路事件，有关领导要亲临现场，指挥疏导工作。 

    第八条   群体性堵门、堵路事件中发生打、砸、抢、烧等违法行为时，公安机关应立即采取果断措施，依法处理。 
　　对煽动群众堵门、堵路的组织者，由公安机关依法追究其法律责任。 

    第九条   本办法自2003年1月10日起施行。