各市交通局，厅机关各处室，厅直各单位： 
　　现将《2003年交通科技工作要点》，印发给你们，请结合本单位实际，安排有关工作。 
　　附件：《2003年交通科技工作要点》 
 
 
江苏省交通厅 
二○○三年三月十二日 
 
 
2003年交通科技工作要点 
 
　　2003年全省交通科技工作总体思路是：贯彻落实全省交通工作会议精神，围绕交通现代化建设，立足较高平台，加紧实施交通科技“十五”规划和交通信息化工程，引领行业技术水平快速提升，再造交通发展新优势。紧密结合交通建设和行业管理实践，以开发成套技术为重点，瞄准国内外先进水平，集中有限资源，有步骤、分阶段解决一批重点和难点问题；加大以现代信息技术改造传统产业的步伐，以电子政务建设为突破口，以政务信息化推动行业信息化向前发展；面向全社会、全行业做好技术攻关工作，支持和鼓励具有江苏交通特色的科技创新活动，积极谋求技术创新新优势；加强科技交流和合作，促进科技成果转化，注重新材料、新工艺、新技术、新设备的推广应用；加强以标准制订、计量认证和贯标为重点的质量技术监督工作。工作要点如下： 
　　（一）贯彻全省交通工作会议精神，积极推动全省交通技术创新工作深入开展。编制印发《江苏省交通技术创新实施意见》，建立健全科技创新体系，完善交通科技创新机制，不断增加科技投入，大力开展具有江苏交通特色的科技创新活动，鼓励产学研之间建立形式多样、机制灵活的技术创新合作形式。 
　　（二）加强信息化建设的组织指导和横向协调力度，全面推进交通信息化建设。根据十五届五中全会提出的“要在全社会广泛应用信息技术，提高计算机和网络的普及应用程度，加强信息资源的开发和利用。政府行政管理、社会公共服务、企业生产经营要运用数字化、网络化技术，加快信息化步伐”的总要求，以及2003年全省交通工作的总体部署，重点抓好以下工作： 
　　一是抓好交通信息化的规划和标准规范制订工作。组织完成《江苏省ITS体系框架和规划》专题研究工作；编制印发《苏北高速公路联网收费暂行技术要求（2003年版）》、《苏南高速公路联网收费暂行技术要求（2003年版）》、《江苏省高速公路监控系统建设要求》、《江苏省高速公路通信、收费、监控系统维护技术规范》等；组织完成交通信息资源规划，加紧制定交通行业信息交换标准。 
　　二是构建全省“数字交通”框架的基础平台。组织实施全省交通系统通信专网（骨干网、本地网和接入网）建设，构造覆盖全省各级交通主管部门的多媒体综合网络系统，满足数据、语音及视频等多媒体应用需求。 
　　三是加快电子政务建设步伐。根据国家和部、省有关要求，重点建立以政务内网、政务外网和相关基础数据库为基本构架的电子政务枢纽框架；大力推进电子化办公系统的建设与应用,积极开展省厅机关电子化办公试点以及省厅与市局办公系统联网试点工作。 
　　四是加强行业管理信息化工程的指导与协调。面向交通现代化建设需要，指导公路、运管、海事、航道、招投标、工程质量监督等业务管理系统建设，推进管理决策科学化，重点整合各业务系统信息资源，使面向社会的各种服务与管理基本实现电子化、公开化、规范化。 
　　五是加速推进信息化重点应用系统建设。坚持科研适当超前的原则，快速启动部分先导工程，优先研究解决关键性技术，力争使ITS、物流等重点领域的信息化有实质性突破；组织高速公路计重收费、多路径判别等专题研究，推进ETC、多种支付方式等技术的研究与应用；推广应用工地施工监控系统，加强大型交通基础设施建设质量安全监控；加快建设港航通信、监控、收费系统，保障重点水域运输安全，实现全省航道、船闸按统一标准联网收费。 
　　六是扩大交通信息公众服务。加快交通网站建设，办好江苏交通广播网，为社会大众提供更多更新的交通信息和多样化、个性化的服务。 
　　七是加强交通信息安全与管理，建立健全网络、信息安全管理机制，实行信息资源的分级、分类管理，坚持安全技术与安全管理并重。 
　　（三）加强科研项目管理，进一步提高科研管理水平。完善科研项目管理制度建设，对科研项目的选题、工作大纲制订、实施管理、评审验收和经费、奖励管理等进行全过程规范化管理，提高科研管理效率，保证科研成果质量。主要工作： 
　　一是紧紧围绕关系全局的关键技术和热点、难点问题，编制2003年度交通科学研究计划项目指南，指导选题。 
　　二是做好2003年度科研项目的咨询、立项、合同签定、计划下达和结题项目鉴定评审工作，组织对在研项目的中间检查，规范科研项目管理。 
　　三是筛选重点工程建设和管理的关键技术攻关项目，争取列入交通部科技资金资助项目计划和部省联合攻关项目计划，并积极配合交通部做好“十五”部省联合科技开发工作，加大对公益性研究项目的扶持力度。 
　　四是组织实施《江苏省交通科技工作考核办法》，对直属单位和市交通局科技创新工作进行考核。 
　　（四）加大交通软科学研究力度，提高软科学研究水平。 
　　紧密围绕江苏交通发展主线和决策管理中的热点、难点问题，分析大趋势、研究大问题、提出大思路，为我省交通的可持续发展提供重要支撑，重点开展交通发展战略、规划和预测方法、产业（行业）政策、法规和制度建设等方面的课题研究。 
　　（五）强化交通行业的技术监督工作，全面提升交通技术基础工作水平。以《标准化法》、《计量法》、《产品质量法》、《质量振兴纲要》为依据，质量为中心，开展贯标、计量和质量监督工作，为交通发展提供技术质量保障。 
　　一是加强技术标准、规范制定和修订，全面提升交通技术基础工作水平。做好国家和地方有关技术标准、服务标准的宣传及监督实施；做好交通部和省质量技术监督局下达的标准修订和征求意见工作；重点制订特大型桥梁钢结构质量评定标准和公路钢桥焊接质量检验规程，以及公路、航道养护评定标准和维护规范。 
　　二是做好计量认证和计量检定工作。加强计量的监督力度，改善管理手段，制定具体计划，做好交通行业试验、检测机构的计量认证申请和认证工作，对已通过计量认证的技术机构，进行两年一次的监督抽查和五年一次的复查换证。完成6-8项交通工程试验仪器地方检定规程的制定工作；下达并督促完成2003年度试验机构计量检定计划，乙级以上试验室做到量值溯源合法化，继续抓好全省汽车综合性能检测机构的计量检定工作等。 
　　三是贯彻《质量振兴纲要》，推进ISO9000质量体系认证。积极推行《质量管理和质量保证》系列标准（GB/T19000-ISO9000）。鼓励交通企事业单位结合自身实际，贯彻《质量管理和质量保证》系列标准。举办施工企业和监理企业贯标培训班。 
　　（六）加强技术经验交流，加快科技成果的推广应用,促进交通科技创新工作的开展。 
　　针对交通运输领域急需解决的问题和国内外最新发展动向，采用“请进来、走出去”的办法，有选择地开展国内外合作与交流，在加强引进技术的基础上，提高自主创新能力。 
　　通过编印和发布我省年度交通科技成果等形式，促进已有成熟技术的升级和应用，使科研成果商品化、市场化；充分发挥行业学（协）会在制定和贯彻科技政策工作方面的桥梁和纽带作用，推动省交通科技咨询中介服务机构的建设；努力营造交通科技成果向现实生产力转化的良好政策环境，特别是对有市场前景的开发类技术，鼓励和支持企事业单位推广；支持和引导我省交通科研队伍参与西部交通科技项目的投标和开发工作。 
　　积极参与全国第三届科技活动周暨江苏省第十五届科普宣传周活动，重点开展江苏科技学术交流会、交通科技成果推介会、软科学成果汇报会、交通科普宣传及2003’江苏国际工程机械、道路水路设施、新材料与安全新技术展览会等活动，努力营造全社会关心和支持交通科技创新氛围。