各区县人民政府，高新区管委会，市政府各部门，各有关单位，各大企业，各高等院校：
　　2006年，各区县、高新区继续贯彻落实科学发展观和国家宏观调控的各项政策措施，在大力推进经济结构调整和经济增长方式转变的同时，立足自身实际，不断增强自主创新能力，努力推进新农村建设进程，取得了显著成绩。全市区县域经济实现了又好又快发展，各项社会事业稳步推进。
　　一、区县域经济健康稳定较快发展，总体实力进一步增强
　　2006年，我市国民经济运行质量进一步提高，区县域经济继续保持健康稳定较快发展。2006年全市共完成地区生产总值(GDP)1645.16亿元，按可比价格计算，同比增长15.8%。分区县看，除高青县、沂源县外，其他区县GDP均超过百亿元，其中GDP总量居前3位的区县依次为临淄区(405.53亿元)、张店区(370.82亿元)、淄川区(219.64亿元)；从GDP增速看，除博山区外，其他各区县均在16%以上，其中居前3位的依次为沂源县(16.4%)、高青县(16.4%)、桓台县(16.3%)。
　　高新技术产业进一步发展壮大。2006年全市新增高新技术企业53家，总数达到353家，居全省第三位，其中国家重点高新技术企业达到29家。全市规模以上工业高新技术产业产值首次突破千亿元，达1035.38亿元，比上年增长31.45%；高新技术产业产值占全市规模以上工业总产值的比重达到29.1%，比全省平均水平高2.91个百分点，比上年提高2.05个百分点。从各区县完成情况看，有3个区县的高新技术产业产值超过百亿元，依次是临淄区(159.15亿元)、桓台县(146.48亿元)、淄川区(107.46亿元)；从各区县高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重看，沂源县、桓台县、临淄区均高于全市平均水平，其中沂源县最高，为40.4%，桓台县次之，为35.44%，高青县最低，为10.07%。与上年相比，除临淄区外，其他区县该比重均比上年提高。
　　2006年，全市按照国家宏观调控政策的要求，认真做好固定资产投资项目的清理工作，投资增幅回落并趋于稳定。全年规模以上固定资产投资完成615.1亿元，同比增长18.1%。规模以上投资总额居前3位的区县依次为张店区(105.7亿元)、临淄区(85.72亿元)、淄川区(83.41亿元)；增速居前3位的区县依次为沂源县(27.7%)、桓台县(23.0%)、临淄区(18.4%)。从各区县工业性投资占区县规模以上投资的比重看，除张店区外，其他区县的工业投资比重均在50%以上，其中周村区最高，达84.23%；临淄区次之，达74.41%。
　　非公有制经济继续保持快速发展。2006年，各区县非公有制经济增加值占GDP的比重均在50%以上，其中沂源县最高，达83%。从非公有制经济税收占全部税收比重看，临淄区、桓台县、周村区居前3位，依次为90.17%、89.19%和89.02%。
　　全市对外贸易发展良好，招商引资工作成效显著。2006年全市进出口总额达37.6亿美元，同比增长19.9%。其中出口25.09亿美元。出口总值居前3位的区县依次为临淄区(38160万美元)、淄川区(37461万美元)、桓台县(30938万美元)。到年末，全市共完成招商引资额153.7亿元，其中市外境内到位资金109.9亿元。从各区县市外境内到位资金绝对额看，淄川区最多，为15.6亿元，临淄区次之，为15.5亿元，高青县最少，为7.3亿元。
　　2006年，全市地方财政收入突破80亿元，达80.7亿元，实现税收170.68亿元，分别增长25.84%和21.05%，全市财税实力得到进一步增强。从各区县财税完成情况看，地方财政收入居前3位的依次为临淄区(12.00亿元)、张店区(10.24亿元)、淄川区(7.27亿元)；税收总额居前3位的依次为临淄区(53.65亿元)、张店区(37.87亿元)、桓台县(14.86亿元)。从反映财源结构优化程度和财政运营质量的非税收入占地方财政收入比重指标看，全市为24.26%，比上年提高0.19个百分点；各区县中，高青县、周村区该比重高于全市水平，淄川区非税收入所占比重最低，为20.83%，低于全市3.43个百分点；有2个区县全部税收占GDP的比重在10%以上，依次为临淄区(13.23%)、张店区(10.21%)，比重最低的是周村区，为5.55%。
　　城乡居民收支增加，消费水平不断提高。2006年全市城市居民人均可支配收入为13794元，比上年增长14.6%，城市居民人均生活消费支出9545元，增长15.6%；农民人均纯收入为5641元，增长12.5%，农民人均生活消费支出3752元，增长14.1%。全年城乡居民收支双双保持两位数增长。除高青县外，其他区县城市居民可支配收入均超过万元；高青县和沂源县的农民人均纯收入相对较低，全年不足5000元。2006年，全市共完成全社会消费品零售总额499.81亿元，同比增长16%。社会消费品零售总额居前3位的区县依次为张店区(147.71亿元)、淄川区(79.13亿元)、临淄区(71.01亿元)；各区县零售额增幅最高的为张店区，达18.17%。
　　二、城镇环境质量明显改善，安全生产及社会形势稳定
　　2006年，全市大气和水污染治理成效显著。全年空气环境质量优于二级以上的天数达到310天，二氧化硫排放量比上年削减了4.28%，空气质量实现近10年最优。在地区生产总值增长15.8%的情况下，全市COD排放量下降5.3%，呈现出经济总量增长、水污染物排放总量下降的良好趋势。从各区县情况看，大气环境质量整体较好。各区县大气二氧化硫含量，除淄川区同比上升外，其他区县均与上年持平或下降。
　　主要河流污染状况继续改善。从全市6条河流、9个断面的COD例行监测数据看，沂河韩旺断面(沂源县)、淄河东周断面(临淄区)、孝妇河大海眼断面(博山区)和长山断面(周村区)的COD监测数据同比上升，其他5个断面的COD均同比下降。自2006年年初开始的针对全市地表水的综合整治，特别是对孝妇河和猪龙河的总体整治和不定期对河流沿线进行调查、监测工作，极大地促进了全市河流水质的改善。目前，光大水务(淄博)有限公司运行正常，实现稳定达标排放，污水处理量达到18-20万吨燉日，对改善猪龙河的水质起到了促进作用。目前猪龙河张店区出境断面COD已降到50mg/L以下，入小清河处出境断面COD已连续6个月稳定在150mg/L左右。
　　城市绿化工作成绩显著。全年我市人均公共绿地面积达6.7平方米，同比增长8%；建成区绿化覆盖率达39.5%，同比提高3个百分点。各区县的城市绿化指标均实现正增长，其中张店区和周村区的城市绿化状况较好，张店区人均公共绿地面积达8.1平方米，周村区建成区绿化覆盖率达45.9%。
　　安全生产形势良好。全年共发生各类事故4518件，死亡503人，受伤2397人，经济损失2043.8万元，除经济损失外，其他指标均比上年有所下降。分区县看，安全生产4项指标总体情况较好的区县有周村区、沂源县，事故起数最高的是临淄区，为820起；经济损失最高的是张店区，为386.06万元。
　　低保工作和就业再就业工作稳步有序进展。2006年，全市城镇登记失业人口为100806人，城镇登记失业率为2.75%，同比下降0.25个百分点；城市低保人口为35839人。分区县看，城镇登记失业率最低的是淄川区(2.3%)，其次为周村区(2.32%)。
　　综合2006年各区县的经济和社会发展情况，经加权平均计算，各区县经济社会发展综合评价的位次如下：
　　2006年全市各区县经济社会发展水平综合评价结果区县名称
　　综合评价结果经济领域社会领域
　　分数位次分数位次分数位次临淄区85.01175.5119.516张店区79.78269.26210.525淄川区71.82362.5639.268桓台县71.09459.29411.802周村区68.09557.29510.804博山区59.65650.2069.457沂源县58.67745.86712.811高青县48.60837.54811.063
　　综合评价结果与上年相比，主要有以下特点：一是2006年全市区县域经济和社会发展综合评价的平均得分为67.84分，比上年提高了2.39分，反映出全市经济社会发展状况稳步向好；二是从各区县综合得分情况看，除张店区外，其他各区县得分均比上年提高。其中周村区得分上升幅度最大，达4.42分，其次为沂源县，为4.36分；三是与全市先进区县相比，高青县和沂源县的差距进一步缩小。全年高青县的得分与排名首位区县的差距由上年末的36.86分缩小为36.41分，沂源县的差距则由30.24分缩小为26.34分；四是周村区的综合得分首次超过全市平均分，但博山区的得分与全市平均分的差距有所拉大。全年周村区的得分为68.09分，高出全市平均分0.25分，博山区较全市平均分的差距由上年末的7.96分扩大到8.19分。

淄博市人民政府办公厅
二○○七年二月十四日