各县市人民政府，行署各部门、直属机构，驻和有关单位，有关群众团体：
现将《和田地区政府网站绩效考核管理办法(试行)》印发你们，请遵照执行。
二〇〇七年四月十二日
和田地区政府网站绩效考核管理办法(试行)
第一条 为了进一步加强和规范和田地区政府网站的建设与管理，全面发挥政府网站的作用，不断提高信息服务质量，制定本考核办法。
第二条 本办法所称政府网站是指由各级人民政府、政府部门和政府直属事业单位建立的通过互联网面向社会公众的网站。
第三条 政府网站绩效考核工作由行署办公室负责组织，行署信息化办公室具体实施，每年进行一次。各县市、地直各部门应当根据本办法，制定相应实施方案。
第四条 网站绩效考核以《和田地区政府网站绩效考核标准》(见附件)为依据，年度考核方案由行署信息化办公室于每年6月1日前下达。
第五条 考核采取公众评议、专家评议和日常监测相结合的方式进行。
(一)网上公众评议。公众评议的重点是评议政府网站网上为民服务、互动交流和政务公开情况，于每年第四季度进行，行署信息化办公室负责在政府门户网站(和阗信息港)公布评议表(各考评单位也可在自己的网站增加相应链接)，由上网公众投票评议。
(二)专家评议。专家考核侧重于网站功能定位、栏目设置、技术合理性和网站管理等方面内容。邀请相关行业专家组成考评专家组，根据绩效考核内容和评分标准，于年底对各考评网站进行逐项评议考核。
(三)日常监测。日常监测由行署信息化办公室牵头组织有关单位按照考核指标进行，不定期对各网站报送信息、子网站更新维护情况进行检查。
考核成绩按照公众评议占10%、专家评议占20%、日常监测占70%的比例确定得分和级别。
第六条 政府网站绩效考核分县市和地直部门单位两个考评组，根据排名先后，县市考评组确定一、二、三等奖各一名；地直部门单位考评组确定一等奖一名、二等奖二名、三等奖三名。
第七条 政府网站绩效考核结果由行署办公室发文在全地区政府系统内通报，并通过地区政府门户网站(和阗信息港)、《和田日报》、和田广播电台、和田电视台向社会公布。
第八条 本试行办法由行署办公室负责解释
第九条 本试行办法自发布之日起实施。
|
指标 |
说明 |
分值 | ||
|
政 务 信 息 公 开 |
接受社会监督的信息 |
概况 |
领导信息、县市情况介绍 |
1 |
|
计划 |
本级政府的工作计划、整体的发展规划 |
1 | ||
|
法规 |
法律法规、政府文件、解读 |
3 | ||
|
政务 |
领导活动、重大政务活动、通知公告、政府会议、日常工作 |
2 | ||
|
人事 |
本级政府人事任免、干部选拔、公务员考录，教育培训 |
2 | ||
|
财政 |
采购招投标、财政预决算、专项工作的资金分配及工作进展、重大项目、招商引资 |
2 | ||
|
专题 |
热点工作、重点工作 |
2 | ||
|
整合下属机构的政府信息 |
概况 |
委办局及所辖乡(镇)政府的领导信息、组织结构及分工、联系方式 |
1 | |
|
计划 |
委办局及所辖乡(镇)政府的工作计划、发展规划 |
1 | ||
|
工作 |
委办局及所辖乡(镇)政府的日常工作的动态信息、业务工作的专题专栏 |
1 | ||
|
统计 |
委办局及所辖乡(镇)政府业务工作的统计数据 |
1 | ||
|
政府 |
委办局及所辖乡(镇)政府文件 |
1 | ||
|
面向社会服务的信息 |
面向个人 |
婚姻生育 |
1 | |
|
户籍证件 |
1 | |||
|
教育培训 |
1 | |||
|
住房社区 |
1 | |||
|
医疗保健 |
1 | |||
|
旅游娱乐 |
1 | |||
|
就业转业 |
1 | |||
|
社保低保 |
1 | |||
|
交通车辆 |
1 | |||
|
死亡殡葬 |
1 | |||
|
法律救助 |
1 | |||
|
纳税 |
1 | |||
|
文化 |
1 | |||
|
面向企业 |
设立变更 |
1 | ||
|
税务保险 |
1 | |||
|
年检年审 |
1 | |||
|
质监检验 |
1 | |||
|
进口出口 |
1 | |||
|
环保绿化 |
1 | |||
|
雇工劳动 |
1 | |||
|
安全及法律事务 |
1 | |||
|
土地城建 |
1 | |||
|
知识产权 |
1 | |||
|
破产注销 |
1 | |||
|
交通车辆 |
1 | |||
|
文化媒体 |
1 | |||
|
在线办事 |
总体效果 |
栏目 |
是否按照社会各界对电子政务的不同需求划分栏目，热点栏目是否能够快速访问 |
2 |
|
覆盖 |
栏目内容是否覆盖业务全过程，服务内容是否充实 |
6 | ||
|
表 格 下 载 |
面向个人 |
婚姻生育 |
1 | |
|
户籍证件 |
1 | |||
|
教育培训 |
1 | |||
|
住房社区 |
1 | |||
|
医疗保健 |
1 | |||
|
旅游娱乐 |
1 | |||
|
就业转业 |
1 | |||
|
社保低保 |
1 | |||
|
交通车辆 |
1 | |||
|
法律救助 |
1 | |||
|
死亡殡葬 |
1 | |||
|
纳税 |
1 | |||
|
文化 |
1 | |||
|
面向企业 |
设立变更 |
1 | ||
|
税务保险 |
1 | |||
|
年检年审 |
1 | |||
|
质监检验 |
1 | |||
|
进口出口 |
1 | |||
|
环保绿化 |
1 | |||
|
雇工劳动 |
1 | |||
|
安全及法律事务 |
1 | |||
|
土地城建 |
1 | |||
|
知识产权 |
1 | |||
|
破产注销 |
1 | |||
|
交通车辆 |
1 | |||
|
文化媒体 |
1 | |||
|
公众参与 |
信箱类栏目 |
栏目 |
领导信箱、意见投诉信箱 |
2 |
|
答复 |
处理信件的数量，答复的质量 |
3 | ||
|
调查类栏目 |
栏目 |
栏目能够实现的功能 |
1 | |
|
内容 |
调查主题的选择是否围绕政务工作 |
2 | ||
|
结果 |
调查结果的统计分析，结果的公开 |
2 | ||
|
公众留言类栏目 |
栏目 |
是否体现政府工作，是否能与政府工作相结合 |
2 | |
|
答复 |
答复的实效性，详细程度及定期汇编 |
3 | ||
|
网 站 设 计 |
页面展示 |
个性 |
突出地方特色，个性化创新的设计页面和栏目 |
1 |
|
首页 |
首页栏目、内容、布局的合理性 |
1 | ||
|
层级 |
内容层级的复杂度，能否少于三次点击即可访问内容 |
0.5 | ||
|
页面 |
页面是否美观、大方、简洁、庄重 |
0.5 | ||
|
辅助功能 |
多语 |
是否有多语种版本，如维文 |
1 | |
|
搜索 |
能快速、准确地支持多种查询方式 |
1 | ||
|
使用 |
重要服务和栏目是否能够提供使用说明 |
0.5 | ||
|
评比 |
各部门信息上传情况的统计与评比 |
0.5 | ||
|
导航 |
上下级单位网站导航必须在主页上有明显链接标志 |
0.5 | ||
|
网站维护 |
联系 |
是否提供网站维护单位及联系方式 |
0.5 | |
|
网站安全 |
制度管理 |
网站是否具有ICP备案信息及承办单位、主管单位和建设单位的相关信息，并考查建设单位的相应资质 |
1 | |
|
网站安全管理制度是否健全 |
1 | |||
|
是否与网站建设单位建立联系通报制度 |
1 | |||
|
技术管理 |
系统软件的安全状况 |
0.5 | ||
|
应用软件的安全状况 |
0.5 | |||
|
访问量 |
网站全年点击量 |
5 | ||
二、地直部门网站绩效考核标准
|
指标 |
说明 |
分值 | ||
|
政务信息公开 |
接受社会监督信息 |
概况 |
领导信息，机构职能，行业概况 |
3 |
|
计划 |
本部门的工作计划及总结，发展规划 |
3 | ||
|
法规 |
法律法规、政府文件、行业标准、解释 |
4 | ||
|
政务 |
通知公告，政府会议，日常办公信息，政务活动 |
3 | ||
|
人事 |
部门领导的人事任免，干部选拔，公务员考录，教育培训 |
4 | ||
|
财政 |
采购招投标，财政预决算，专项工作的资金分配及工作进展、重大项目 |
5 | ||
|
专题 |
热点工作、重点工作的综合信息发布 |
4 | ||
|
面向社会提供服务信息 |
办事 |
提供服务涉及各环节的信息，如事项名称、依据、办理流程、收费标准、联系方式、办理时限等；提供服务的种类 |
13 | |
|
信息 |
利用资源库方便用户查询基础性、专业性信息 |
7 | ||
|
整合下属机构信息 |
概况 |
各下属机构的领导信息、组织结构及分工，联系方式 |
2 | |
|
计划 |
各下属机构的工作计划、定期工作总结 |
2 | ||
|
工作 |
日常工作的动态信息，业务工作的专题专栏 |
2 | ||
|
统计 |
各下属机构业务工作的统计数据 |
1 | ||
|
政府 |
下属机构的发文 |
1 | ||
|
在线办事 |
配合政府门户网站 |
根据门户网站的办事流程，提供本部门的相关业务，服务内容是否充实。 |
5 | |
|
服务框架 |
整合 |
按照业务周期的整合框架，按照服务深度的整合框架，快速访问通道 |
3 | |
|
覆盖 |
应用主体设置是否覆盖全业务周期，设置的应用主题下服务内容是否充实 |
2 | ||
|
表格下载 |
服务 |
表格下载服务的数量，资料下载服务的数量 |
8 | |
|
规范性 |
下载表格的内容规范性，可用性 |
4 | ||
|
公众参与 |
信箱类栏目 |
栏目 |
投诉、举报、反映问题的功能 |
4 |
|
答复 |
答复的质量 |
5 | ||
|
调查类栏目 |
栏目 |
民意征集、公众调查、评议等的功能 |
2 | |
|
内容 |
调查主题的选择是否围绕政务工作 |
2 | ||
|
结果 |
调查结果的统计分析，结果的公开 |
1 | ||
|
留言论坛类栏目 |
栏目 |
公众留言、论坛、在线评论的功能 |
2 | |
|
内容 |
版块设置是否体现政府工作，是否能与政府工作相结合 |
1 | ||
|
答复与汇 编 |
答复情况及定期汇编 |
3 | ||
|
网络安全 |
制度管理 |
是否有网站系统管理、信息管理、内容监管和安全管理等工作制度 |
3 | |
|
是否与网站建设单位建立联系通报制度 |
1 | |||
附件2：和田地区政府网站绩效考核指标档次划分
|
档次 |
要求 |
得分率 |
|
E |
没有相应栏目，没有相应信息 |
0% |
|
D |
有相应栏目，但是没有信息或信息很少 |
25% |
|
C |
有一定信息，但是没有相应栏目；或者有相应栏目，但内容链接自其它网站；或者信息的实效性较差，动态信息的更新频率较差 |
50% |
|
B |
有专门栏目，有一定信息，但是分类不够合理，使用不够方便；或者属于动态信息的栏目，内容更新较为及时(每周更新)； |
75% |
|
A |
内容丰富，分类合理，信息更新非常及时 |
100% |
注：信息更新的时效性标准
非常及时：5个工作日之内
较为及时：15日之内
更新较差：3个月之内
时效性差：3个月以上
时效性不强、或者不易判定实效性的栏目如自然地理、法规政策、办事指南等不考虑其时效性；年度计划、规划、总结、统计年鉴、经济社会发展情况等信息的时效性以年度为准。
