第一条 为规范本市流动就业人员的档案管理，维护职业介绍服务机构和存档人员的合法权益，根据国家及本市有关规定，结合实际情况，制定本规定。


    第二条 本市市、区(县)劳动保障行政部门设立的职业介绍服务中心(以下简称职介中心)负责流动就业人员档案管理与服务工作。


    第三条 本规定所称流动就业人员是指在劳动年龄内委托职介中心存档的下列人员：
　　(一)本市行政区域内，不具备人事档案管理条件，委托职介中心存档的用人单位招聘、录用的本市及外埠城镇人员；
　　(二)个体劳动者、自由职业人员及失业和下岗人员中申请自谋职业或实现弹性就业人员；
　　(三)因其他原因自愿委托职介中心存档的人员。


    第四条 流动就业人员档案应当具有以下材料：
　　(一)基本材料
　　1．各种履历表；
　　2．入党、入团材料；
　　3．学历和专业技术、岗位技能材料；
　　4．招工、录用、聘用、任免、调动、转正定级等材料；
　　5．工龄认定或社会保险转移证明(其中养老保险材料包括原《职工养老保险手册》和缴费台账)；
　　6．奖惩材料。
　　(二)相关材料
　　1．行政工资关系介绍信；
　　2．婚育状况及独生子女证明；
　　3．工会关系证明。


    第五条 下列流动就业人员档案还应当具有以下材料：
　　(一)本市城镇失业人员中办理了就业登记手续的个体劳动者、自由职业者、自谋职业人员及弹性就业人员档案，应当有终止、解除劳动(聘用)或工作关系证明、《失业人员情况表》、《就业登记申请书》、《北京市城镇失业人员就业登记卡》；
　　(二)与企业解除劳动合同后委托存档的大龄下岗职工档案，应当有《解除劳动合同证明书》、《大龄下岗职工认定表》；
　　(三)自谋　职业的复退军人档案应当有《北京市劳动和社会保障局、北京市民政局关于移交、接收复退军人档案有关问题的通知》(京劳社失发(2000)92号)所规定的服役期间的材料；
　　(四)大、中专毕业生档案应当有《大中专毕业生派遣通知书》；
　　(五)占地农转工人员档案应当有《占地农转工招工审批表》；
　　(六)外省市调京人员档案应当有《职工调京审批表》；
　　(七)具有知青身份的人员的档案应当有插队工龄审批表；
　　(八)解除劳动教养、刑满释放人员档案应当有判决书及释放证明材料。

 


    第六条 单位委托存档的，应当持营业执照副本、法人证书、法人代码证书复印件、行政介绍信及经办人员身份证复印件，办理委托存档手续。为被聘用的外埠城镇人员办理存档手续的，还应当持其本人档案及社会保险关系所在地劳动保障行政部门出具的同意调出函。


    第七条 个人委托存档的，应当持本人身份证及其他有关证件办理委托存档手续。


    第八条 职介中心为符合本规定第 六条、第 七条规定的单位或个人开具《存档商调函》(样式附后)。委托存档单位或个人凭《存档商调函》，到原单位或户口所在地的街道办事处提取人事档案。


    第九条 流动就业人员须填写《存档人员登记表》(样式附后)。在职流动人员须经原档案存放单位审核同意并加盖公章，其中婚育状况栏应加盖本人户口所在地街道(乡、镇)计划生育办公室的公章。


    第十条 职介中心依据本规定第 四条、第 五条，对档案内容进行审查。档案材料齐全的予以接收，并与委托存档单位或个人签订《委托存档合同书》(样式附后)。对材料不全，不符合档案管理规定的档案，职介中心不予接收。


    第十一条 档案保管期限以存档合同期限为准。流动就业人员在存档期间因转换工作单位或其他原因申请办理档案转移手续的，可提出申请，职介中心应当予以办理转移手续。


    第十二条 委托存档单位及个人须按物价管理部门核定的标准缴纳档案管理费，收费的方式和期限以双方合同约定为准。


    第十三条 委托存档单位或个人应当按下列程序办理档案续存或转出手续：
　　(一)存档合同期满要求续存的，须在合同期满前30日内，持《委托存档合同书》办理档案续存手续，并签订《续订合同书》(样式附后)。
　　(二)委托存档单位存档合同期满不再续存或在存档期间要求解除存档合同的，应当提前30日办理终止或解除存档合同手续，并提出档案转移处理意见。职介中心在20日内办理档案转出手续。
　　(三)申请将档案转往其他单位(含其他职介机构、人才交流机构)的流动就业人员，须持本人身份证、接收单位商调函、《委托存档合同书》，办理档案及社会保险关系转出手续。
　　(四)流动就业人员存档期间转为失业人员的，须持本人身份证、委托存档合同书，并填写《申请转为失业人员登记表》(样式附后)，办理档案及社会保险关系转出手续。


    第十四条 委托存档单位或个人在存档合同期满前30日内，未按规定办理档案续存或转出手续，职介中心可视为同意续存档案，待其缴清所欠档案管理费后，方可办理续存或转出手续。


    第十五条 职介中心对流动就业人员档案保管的职责：
　　(一)保存流动就业人员档案；
　　(二)根据流动就业人员的申请，对符合有关政策法规规定，经确认属于归档范围的材料(如学历、专业技术变动证明等材料)，应及时补充进存档人员档案；
　　(三)符合退休条件的个人委托存档人员，按《北京市劳动局关于在职业介绍服务中心存档人员办理退休的有关问题的通知》(京劳险发(1998)122号)规定，由职介中心负责办理退休手续；
　　(四)根据档案材料为流动就业人员出具有关证明；
　　(五)办理党、团员组织关系接转手续；
　　(六)为存档人员办理档案转移手续。

 


    第十六条 职介中心应当按以下要求保存管理流动就业人员档案：
　　(一)设立专门部门，配备政治素质好，熟悉劳动保障政策，具备档案管理专业知识的人员负责流动就业人员档案管理工作；
　　(二)应当具有符合档案法规定条件的档案专用场所和设施，并不断研究和改进档案的保管方法，提高档案管理水平，逐步实现档案管理工作的科学化、规范化和现代化；
　　(三)建立健全档案保管、保密、安全、借阅等档案管理制度；
　　(四)保证存档期间档案的完整性和准确性，不得遗失、撤换、增加、随意涂改或销毁档案材料；
　　(五)严格遵守保密制度，不得泄露或擅自向外公布档案内容。

 


    关联法规：全国人大法律（1）条    

    第十七条 有关部门需要查阅存档人员档案的，必须出示单位人事部门介绍信，方可办理查阅手续。


    第十八条 职介中心受劳动保障、人事管理等行政部门委托，可为流动就业人员代理以下服务项目：
　　(一)根据国家及本市社会保险规定，为存档单位和个人办理有关社会保险手续；
　　(二)具备条件的职介中心可为符合评定专业技术职务条件的存档人员代办职称评审、申报手续；
　　(三)为委托存档单位新招聘人员代办招聘备案手续；
　　(四)根据国家及有关部门规定，为因私出国(境)的存档人员出具政审证明；
　　(五)为存档单位及个人提供劳动和社会保障政策咨询；
　　(六)提供其他相关事项的代理服务。


    第十九条 职介中心不为存档人员承担经济担保责任。


    第二十条 职介中心档案管理工作人员不得私自保存他人档案或档案材料。对利用档案材料营私舞弊，违反规定者，应视情节轻重，予以行政处分。


    第二十一条 本规定自2002年2月1日起实施。原北京市劳动局《关于印发〈北京市流动中的工人人事档案管理暂行规定〉的通知》(京劳管发字(1991)78号)同时废止。
　　　　　　　　    存档商调函存根
　　　　　　　　　　　　　编号：
　　＿＿＿＿＿(单位)：
　　＿＿＿＿同志档案材料一份，于　　年　　月　　日调
　　入我中心。
　　经办人：　　　　　　　　年　　月　　日
　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
　　　　　　市、区(县)职业介绍服务中心
　　　　　　　 流动就业人员存档商调函
　　　　　　　　　　　　　编号：
　　＿＿＿＿＿(单位)：
　　　　应你单位＿＿＿同志委托我中心保管其人事档案
　　的要求，我们同意该同志委托存档，接转关系。如你们
　　同意，请将该同志档案及行政工资关系介绍信、社会保
　　险关系等一并转来。

年　　月　　日
(此函有效期　　天)
　　　　　　单位委托存档合同书
　　　　根据有关文件规定，＿＿＿＿＿(市、区(县)职业介绍服务中心，以下简称
　　甲方)与＿＿＿＿＿(单位，以下简称乙方)，就保存乙方职工人事档案问题订立
　　合同如下：
　　一、乙方＿＿＿＿＿(人名)同志等＿＿＿＿＿人的人事档案委托甲方负责保
　　存。

　　二、合同期自　年　月　日起至　年月　日止。

　　三、甲方责任：
　　1．管理档案不得遗失。
　　2．有关部门需查阅乙方存档人员档案材料的，须经乙方同意，甲方方可按规定办理查阅手续。
　　3．合同期间，乙方存档人员调转单位的，需经乙方同意，甲方凭接收单位商调函，按存档人员原身份办理档案调转手续。
　　4．指导乙方为新招聘人员办理招聘备案及档案调转手续。
　　5．根据档案材料及乙方的要求，为乙方存档人员出具有关证明材料。
　　6．根据乙方提供的资料及要求，按人事档案管理有关规定，经确认属于归档范围材料的，甲方应及时补充档案内容。
　　7．指导乙方为符合退休条件的存档人员办理退休申报、审批手续。

　　四、乙方责任：
　　1．存档人员在乙方工作期间除本合同第三条甲方应负责任外，其他管理责任均由乙方负责。
　　2．自合同签订之日起，乙方一次付清合同期间的全部费用。如乙方提前终止合同，不退档案管理费。
　　3．存档合同期满30日内，乙方应及时办理续订或转出手续，如超过30日不办理有关手续，甲方将不再承担本合同第三条应负责任，待乙方补交所欠管理费后，方可办理续存或转出手续。
　　4．乙方单位注销时，应提前30日办理解除存档合同手续，并提出档案转移意见。
　　5．与聘用的外埠城镇就业人员终止或解除劳动(聘用)关系后，乙方负责办理其人事档案关系的转出手续。

　　五、本合同签字之日起生效，如有未尽事宜需变更内容时，须经甲、乙双方协商同意。

　　六、本合同一式二份，甲、乙双方各执一份。　　甲方单位公章　　　　乙方单位公章
　　甲方负责人签字：　　乙方负责人签字：　年　　月　　日　　　　年　　月　　日
　　　　个人委托保存人事档案合同书　　　　　　　　　存档编号：
　　市、区(县)职业介绍服务中心(以下简称甲方)与　同志(以下简称乙方)就档案管理问题订立合同如下：

　　一、乙方自愿委托甲方保存人事档案。

　　二、合同期自　年　月　日起至　年月　日止。

　　三、存档合同期满及乙方在合同期内调出，本合同自行解除。

　　四、甲方责任：
　　1．保存管理乙方档案。
　　2．根据人事档案管理有关规定及档案内容，为乙方出具有关证明材料。
　　3．根据有关社会保险政策规定，为乙方代缴社会保险费，并可享受相关社会保险待遇。
　　4．存档合同期间，根据有关政策规定及乙方实际缴纳基本养老保险费年限，合并计算乙方工龄。
　　5．乙方符合退休条件的，甲方应为其办理退休申报、审批手续。
　　6．合同期间，乙方转换单位的，凭档案接收单位商调函办理档案关系转移手续；
　　7．有关部门需查阅档案材料的，甲方应按规定办理查阅手续。

　　五、乙方责任：
　　1．合同期间乙方应按有关规定交付甲方档案管理费，自合同签字之日起一次交清合同期间的全部费用，如乙方提前终止合同，甲方不退管理费。
　　2．合同期满30日内，乙方应办理续订合同或档案转出手续，否则甲方视为乙方同意按原合同约定续存档案，乙方须补交所欠存档费。
　　3．合同期满后，乙方未补交档案管理费期间，甲方不再承担本合同第四条款中所列责任。
　　4．符合退休条件的人员，应提前30天申请办理退休手续。

　　六、本合同签字之日起生效，如有未尽事宜需变更内容时，须经甲乙双方协商同意。

　　七、本合同一式二份，甲乙双方各执一份。　　甲方单位公章　　　　乙方签字：

年　　月　　日　　　年　　月　　日
续订合同书
　　　　续订存档合同期限自　　年　　月　　日起至
　　年　　月　　日
　　　　甲方单位公章　　　　　乙方签字：
年　　月　　日
续订存档合同期限自　　年　　月　　日起至
　　年　　月　　日
　　　　甲方单位公章　　　　　乙方签字：
年　　月　　日
变更合同书登记
　　　　　日期　　　　　　　　变更内容
　　＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
　　＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
　　＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
　　　　　　　　　　　存档编号＿＿＿＿＿
　　　　　　    存档人员登记表
　　　　　　姓　　　　名＿＿＿＿＿
　　　　　　养老保险电脑序号＿＿＿＿＿
　　　　　　市、区(县)职业介绍服务中心
　　　　　　存档日期＿＿年＿＿月＿＿日
　　　　(《存档人员登记表》第1页)
　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
　　｜姓名｜　　｜身份证号｜　　　　　　　　　｜性别｜　　　　　｜
　　｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜
　　｜参加工作时间｜　　　｜政治面目｜　　｜文化程度｜　　　　　｜
　　｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－｜－－－－｜－－－－－｜
　　｜入党时间｜　　　　　｜民　　族｜　　｜职　　称｜　　　　　｜
　　｜－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－｜－－－－｜－－－－－｜
　　｜出生年月｜　　　　　｜人员类别｜　　｜职工身份｜　　　　　｜
　　｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
　　｜家庭详细地址｜　　　　　　　　　　｜邮政编码｜　　　　　　｜
　　｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜
　　｜原工作单位　｜　　　　　　　　　　｜联系电话｜　　　　　　｜
　　｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
　　｜婚姻｜　未婚　｜　初婚　｜　　离婚　｜　　再婚　｜　丧偶　｜
　　｜　　｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜
　　｜状况｜　　　　｜　　　　｜　　　　　｜　　　　　｜　　　　｜
　　｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
　　｜现家庭　　　｜无子女｜一孩　｜二孩　｜无孩再婚｜孩判对方　｜
　　｜　　　　　　｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜
　　｜子女情况　　｜　　　｜　　　｜　　　｜　　　　｜　　　　　｜
　　｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
　　｜调出单位审核　　　　　　　　｜　　　　　　　　　　　　　　｜
　　｜　　　　　　　　　盖章　　　｜　　　　　　　街道计生办　章｜
　　｜　　　　　　　年　　月　　日｜　　　　　　　年　　月　　日｜
　　｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
　　｜　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜
　　｜备｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
　　｜注｜个人自带养老、失业、医疗转移单　　　　　　　　　　　　｜
　　｜　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　本人签字：　　　　｜
　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
　　　　　　(《存档人员登记表》第2页)
　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
　　｜　　　　　　　　　　　本人工作简历　　　　　　　　　　　　　｜
　　｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
　　｜　　年月至年月　　｜　在何地何部门　　｜　　　职务或工种　　｜
　　｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
　　｜　　　　　　　　　｜　　　　　　　　　｜　　　　　　　　　　｜
　　｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
　　｜　　　　　　　　　｜　　　　　　　　　｜　　　　　　　　　　｜
　　｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
　　｜　｜存入时间　｜　截止时间　　　　｜　　档案调入单位　　　　｜
　　｜存｜－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
　　｜档｜　　　　　｜　　　　　　　　　｜　　　　　　　　　　　　｜
　　｜情｜－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
　　｜况｜　　　　　｜　　　　　　　　　｜　　　　　　　　　　　　｜
　　｜变｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
　　｜更｜档案调往：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜
　　｜　｜　　　　　　　　　　　　　　　　经办人：　　盖章　　　　｜
　　｜　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　年　　月　　日　　　　｜
　　｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
　　｜集单｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜
　　｜体位｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜
　　｜委名｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　盖　章　　　　　　｜
　　｜托称｜　　　　　　　　　　　　　　　年　　月　　日　　　　　｜
　　｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
　　｜　｜1．职工身份指调入前身份：学生、失业人员、合同制工人、干｜
　　｜说｜　　部等。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜
　　｜　｜2．人员类别指本市或外埠。　　　　　　　　　　　　　　　｜
　　｜明｜3．随档案转出：行政工资关系介绍信、社会保险转移单。　　｜
　　｜　｜4．存档状况变更由职介中心填写。　　　　　　　　　　　　｜
　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
　　　　　　　　　　　申请转为失业人员登记表
　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
　　｜姓　名　｜　　　　｜性别　｜　　　｜　出生年月　｜　　　　｜
　　｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
　　｜存档编号｜　　　　｜身份证编号　　｜　　　　　　　　　　　｜
　　｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
　　｜技术专长(等级)    ｜　　　　　　　｜　文化程度　｜　　　　｜
　　｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜
　　｜参加工作时间　　　｜　　　　　　　｜连续工作年限｜　　　　｜
　　｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
　　｜户口所在地详细地址｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜
　　｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
　　｜申请转为失业人员原因：　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜
　　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　本人签字：　　｜
　　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　　月　　日　｜
　　｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
　　｜户口所在街道名称　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜
　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
　　　　注：此表由本人填写，职介中心存档



关联法规：地方政府规章（1）条