为做好1996年度集体企业“工效挂钩”清算工作，逐步完善集体企业税前工资扣除办法，结合我市集体企业“工效挂钩”工作的实际情况并参考国有企业的处理办法，现对1996年度集体企业(以下简称企业)“工效挂钩”清算工作中的有关问题明确如下：
　　一、1996年度工资清算原则：
　　1．1996年是“九五”计划的第一年，各部门需认真做好清算工作，进一步加强挂钩清算的管理，并严格审查核实企业完成效益情况。对于完成效益基数企业的新增工资按照有关规定在税前扣除；完不成效益基数的企业原则上应扣减当年的工资总额。
　　2．对于实行工效挂钩办法确有困难的企业，由企业提出申请，经主管局审核后 报当地主管税务机关批准，可执行计税工资办法，并报市地税局备案。计税工资办法一经确定后，企业不得在以后年度随意改变税前工资扣除办法。

　　二、1996年工资清算中的有关政策：
　　(一)对能够完成1996年挂钩效益基数的企业，继续按1995年挂钩效益完成数核定1996年挂钩效益基数。年终清算时，在不考虑视同因素的情况下，可在实际效益工资增长比例基数上，参照当年零售物价指数(不高于7．5％)，视承受能力适当增加效益工资。
　　(二)对完不成挂钩效益基数的企业，原则上应按规定下浮工资。如企业确有实际困难且工资水平偏低的，可由企业提出申请，按以下规定报批后适当考虑不下浮或少下浮。具体办法是：
　　1．1995年年人均工资总额未达到7920元的企业，可在不超过1995年核定的工资总额的基础上税前据实扣除，并分别报市地税局和当地主管税务机关备案。
　　2．1995年年人均工资总额高于7920元的企业，采取下列两种方法分别处理：
　　(1)按规定下浮后经换算人均工资低于7920元的企业，经当地主管税务机关批准，可下浮至7920元止，并报市地税局备案；
　　(2)按规定下浮后经换算人均工资高于7920元的企业，如下浮工资总额超过工资基数10％的可提出申请，报企业主管部门和主管税务机关审核签署意见后报市地税局审批，可适当予以酌情考虑。
　　3．上述办法及规定作为1996年度集体企业税前工资扣除的依据。

　　三、清算程序及审核填报要求：
　　1．1996年挂钩清算工作使用《集体企业挂钩工资清算表》(附后)。
　　2．挂钩企业应严格按照规定的格式和要求填报工效挂钩清算表。市属企业清算表由市级主管局审核汇总后于1997年3月底以前报市地税局企业所得税管理处，区县属企业由主管公司汇总报当地主管税务机关审核后于1997年3月底以前报市地税局企业所得税管理处备案(纳入目标管理考核)。

　　四、市供销社直属企业工资清算办法另行规定。

附件：《集体企业挂钩工资清算表》及填表说明。(略)