9月6日,省政开启开了全省安全生产电视电话会议,通报了国务院安全生产督查组在检查我省安全生产工作中提出的意见和要求:对当前整改及秋季安全生产大检查工作作了部署。9月8日,新疆自治区乌鲁木齐市发生一起特大爆炸事故,引起党中央、国务院和中央军委的高度重视。江泽民总书记于9月9日作了重要批示。为认真贯彻落实江泽民总书记对安全生产工作的重要批示和省安全生产工作电视电话会议精神,为确保我市“一节一会”的顺利进行,市政府决定立即开展全市秋季安全生产大检查,切实把我市的安全生产工作落到实处。为此,特作通知如下,
一、指导思想和目的
以江泽民总书记关于安全生产的一系列重要指示为指针,认真贯彻落实《国务院办公厅
关于切实加强安全生产工作有关问题的紧急通知》(国办发明电[2000]17号)和《陕西省人民政府办公厅关于开展全省秋季安全生产大检查工作的通知》(陕政发用电[2000]12号)以及全省电视电话会议精神,在普遍检查的基础上,着力解决重点行业、重点部门、重点部位存在的问题,重点解决安全生产工作的落实问题。通过检查,进一步提高各部门、各单位的安全生产意识,切实重视和加强安全生产工作,采取得力措施,确保我市经济共设健康发展和社会稳定。
总的原则是:政府领导,行业负责,内行参与,狠抓落实。
二、检查的内容和方式
(一)检查内容
1. 党中央、国务院领导同志的一系列重要批示和省、市政府的一系列文精神是否得到认真贯彻落实;
2.安全生产责任制落实情况和安全规章制度建立和执行情况;
3.安全监察管理力量配备和职责履行情况;
4.事故隐患监控治理和整改情况;
5.事故调查处理结案及责任人追究情况;
6.安全生产宣传教育、培训情况。
(二)组织方式
1.市政府组成两个检查组,由市公安局、市劳动局、市经委、市总工会、市建委、市商贸委、市工商局、市消防支队等部门组成,张波副市长和排联盟市长助理带队,对13个区、县政府逐一检查。
2.对各个企事业单位的检查,由区县和行业主管部门负责组织实施。
3.对重点行业按以下分工进行检查:
(1)道路交通安全检查,由市交通局和市交警支队负责组织,市交警支队牵头。
(2)爆炸物品的生产、储存、运输、销售和使用。烟花爆竹及民爆品的安全检查,由市公安局、市经委、市乡企局、市工商局等部门负责组织,市公安局牵头。
(3)锅炉压力容器、燃气管道、液化气站安全检查,由市建委、市劳动局、市质量技术监督局、市公用事业局负责组织,市劳动局牵头。
(4)建筑施工安全检查,由市建委、市建总公司、市市政工程管理局、市房地局负责组织,市建委牵头。
(5)石油化工行业安全检查,由市化工医药管理局、市石油公司、西电公司负责组织,市化工医药管理局牵头。
(6)大型商场、集贸市场、公共娱乐场所消防安全检查,由市消防支队、市文化局、市商贸委负责,市消防支队牵头。
三、检查方法
首先由企业进行自查,各区、县人民政府、行业主管部门条块结合,在逐一对所属企业进行检查的基础上,市政府检查组对13个区、县人民政府安全生产工作情况逐一进行检查验收。检查组以查阅资料、会议纪录、现场抽查等方式为主,以听取汇报为辅,亦可明查暗访。具体方式方法,根据实际情况确定。
四、时间安排
第一阶段,准备阶段。从9月20日至25日,主要任务是学习文件,作出检查安排,明确项目,确定检查方式。
第二阶段,检查阶段。从9月26日至10月25日,实施各项检查。
第三阶段,巩固阶段。从10月26日至10月30日进行总结。各区县政府、各行业主管部门要在全面总结的基础上,写出书百报告于10月28目前报市政府(抄报市安委会办公室)。同时检查所提问题的落实情况。
五、几点要求
(一)各级政府及行业主管部门要明确自己的职责和工作范围,不能又查直属企业,要负起行业管理责任,统筹组织安排。各区、县政府要做好对乡(镇)政府的检查。
(二)各区县政府、行业主管部门,要先根据国家有关政策、规定、标准拟定出检查方案,确定组织方式,抽调精通业务的人员参加,并做好必要的学习准备。
(三)各检查组要认真做好检查记录,对查出的问题要进行分析整理,并向被检查单位正式提出,要求限期整改。实行检查责任制,谁检查谁负责。
(四)对于问题严重,需要关、停的单位,坚决按有关规定办理;对于无证、照生产经营单位,要立即取缔并按规定处罚。
(五)各区县政府、各有关部门要对近年来重大事故的结案处理情况重点检查。对于事故处理,不但要追究当事人的责任,而且要追查管理部门及有关人员的责任,对安全生产监督管理中的腐败行为,要严肃查处。
检查工作中如遇有关问题,请及时与市安委会办公室联系。
联系电话:7624684
2000年9月17日