各区县人民政府，市政府各部门、各直属机构：
　　《汕头市人民政府2005年度立法计划》业经汕头市人民政府第十一届第三十一次常务会议审议通过，其中的法规草案项目已报请市人大常委会审议通过，并经市委批准，现印发给你们，请结合以下意见，认真贯彻执行：
　　一、立法工作是全市的一项重要工作。对列入今年立法计划的正式项目，起草单位要严格执行《中华人民共和国立法法》、国务院《规章制定程序条例》、《汕头市立法条例》以及《汕头市人民政府拟定法规草案和制定规章规定》，切实加强对起草工作的领导，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，要统筹兼顾，合理安排好力量；要拟定工作方案，明确各个阶段的工作任务和时间进度，并结合本地本部门的实际进行充分调查研究，认真做好论证、起草、协调等项工作，确保按期、保质完成起草任务，形成送审稿上报市政府。凡因特殊情况不能按期、保质完成起草任务的，起草单位应当向市政府作书面说明。
　　对列入今年立法计划的预备项目，起草单位要抓紧做好调研论证工作，对立法条件和时机成熟的预备项目，可形成送审稿及时上报市政府。

      二、凡未列入今年立法计划，但在实际管理工作中需要增加的立法项目，有关部门应当按照《汕头市人民政府拟定法规草案和制定规章规定》的规定向市政府报送立项申请(附报规定的有关资料)，由市法制局审查并报经市政府同意后按立法程序办理；除此之外，其他未列入今年立法计划的项目，均不予受理。

      三、市法制局要充分发挥市政府法制工作机构的职能作用，及时了解立法工作进展情况，加强指导、督促，认真做好组织、协调、起草、审查和修改工作，对立法项目涉及的重要、复杂、敏感问题，要及时向市政府请示报告；各有关部门要密切配合，确保本年度立法计划的顺利完成。

汕头市人民政府
二○○五年四月十四日
附：汕头市人民政府2005年度立法计划
　　一、法规草案项目(9件)
　　1、提请市人大常委会审议的法规草案项目(5件)
　　序号名称或主要内容草拟单位报送市政府时间报送市人大时间
　　1、汕头市生活饮用水源保护条例市环保局已报4月
　　2、汕头经济特区城市房屋拆迁管理规定(修正案)市物价局3月6月
　　3、汕头市学校用地保护规定市教育局6月9月
　　4、汕头市查处窃电行为条例市经贸局6月9月
　　5、汕头市市政公用设施管理条例市城管局7月9月
　　2、预备项目(4件)
　　序号名称或主要内容草拟单位
　　1、汕头经济特区村民住宅建设用地管理条例(修正案)市国土资源局
　　2、汕头经济特区物业管理条例市房产管理局
　　3、汕头市消防条例市公安局
　　4、汕头市专利管理条例市知识产权局
　　二、规章项目(15件)
　　序号立法项目名称草拟单位报送市政府时间
　　1、汕头市市级储备粮管理办法市粮食局已报
　　2、汕头市专利奖励办法市知识产权局已报
　　3、汕头市无居民海岛及周围海域保护与利用管理办法市海洋与渔业局4月
　　4、汕头市本级部门预算编制办法市财政局5月
　　5、汕头市地名管理实施办法市民政局5月
　　6、汕头市人民政府行政执法协调办法市法制局5月
　　7、汕头市市区集体建设用地使用权管理规定市国土资源局6月
　　8、汕头市城市绿化规定市城管局7月
　　9、汕头市人民政府公告管理规定(修正案)市法制局8月
　　10、汕头经济特区房地产经纪管理办法市房产管理局8月
　　11、汕头市行政机关实施行政许可规定市法制局9月
　　12、汕头市建筑工程垃圾渣土管理规定市城管局9月
　　13、汕头市水域环境卫生管理规定市城管局10月
　　14、汕头市市区房地产权登记办法市房产管理局、国土资源局10月
　　15、汕头市实施《广东省体育设施建设和管理条例》办法 市体育局 11月