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上海市关于建立市政、公路、燃气工程重点项目质量、安全监控备案制度的通知

市政行业各有关单位:
  根据韩正市长提出的在建设市政工程、文化工程和环境工程精品的过程中,要确保“安全第一”、“质量第一”的要求,杜绝因安全工作制度不落实,责任不到位而造成的安全事故,对城市正常运行带来负面影响的意见,经局研究决定:自2003年10月1日起正式建立市政、公路、燃气工程重点项目质量、安全监控备案制度,具体要求如下:
  一、备案项目范围
  (一)深基坑工程(深度≥5M)开挖与支护
  (二)桥梁工程(单跨孔径超过50米)
  (三)塔式起重机装拆
  (四)大型起重吊装作业(起重吊装50吨以上构件)
  (五)重点控制部位(工程项目风险等级划分属二级以上,或在敏感地区周边施工的)
  二级风险和敏感地区系指:根据上海市工程建设规范《施工现场安全生产保证体系》(DGJ08—903—2003)的风险评价标准而划分的风险等级在二级以上(严重影响)的工程项目和跨越或临近黄浦江、苏州河、蕴藻浜、铁路、高速公路、城市主干道和快速路,以及铁路、高架、重要桥梁和重要地下管线、宾馆场所等敏感地区,在施工中可能会对上述设施产生危害和不利环境影响的重点控制部位。

  二、备案受理单位和备案程序要求
  凡列入上述范围的市政、公路、燃气工程建设项目的总承包单位,必须在施工10天前,按照《重点项目质量、安全监控备案的范围与程序要求》(见附件1),向上海市市政工程质量监督站、上海市市政工程安全监督站、上海市公路工程质量监督站、上海市公路工程安全监督站、上海市建设工程安质总站公用事业分站(以下简称“监督机构”)备案,并填写《上海市市政、公路、燃气工程重点项目质量、安全监控备案申报表》(见附件2)。
  备案受理单位地址:徐家汇路579号9楼,邮编:200023,电话:63020935,传真:63027856。

  三、实施质量、安全监控备案制度3是确保工程结构的安全性和人民生命财产安全的一项新的举措,是实施事前、事中项目风险控制的重要载体,请建设工程参建各方认真贯彻实施。履行质量、安全监控备案制度的情况,将纳入有关建设单位负责人目标责任制考核范围、纳入施工单位的项目经理和项目总监理工程师考评记分范围。对违反上述规定造成后果的,将给予行政处罚。

特此通知
      附件1:《市政、公路、燃气工程重点项目质量、安全监控备案范围与程序要求》
  附件2:《上海市市政、公路、燃气工程重点项目质量、安全监控备案申报表》(略)

上海市市政工程管理局
二○○三年九月九日
  

附件1:
市政、公路、燃气工程重点项目质量、安全监控备案范围与程序要求
  一、深基坑开挖与支护
  1、备案范围:各类基坑(沟槽)深度≥5M
  2、备案资料:
  (1)填写备案申报表(一式二份)
  (2)专项施工组织设计
  (3)质量、安全技术措施和监护方案
  (4)现场监理审核意见
  (5)建设单位(或代建制)现场项目部意见
  二、大桥施工
  1、备案范围:桥梁单跨孔径超过50米以上
  2、备案资料:
  (1)填写备案申报表(一式二份)
  (2)专项组织设计(经认可的评审委员会组织专家评审)
  (3)质量、安全技术措施和监护方案
  (4)现场监理审核意见
  (5)建设单位(或代建制)现场项目部意见
  三、塔式起重机装拆
  l、备案范围:各类塔式起重机
  2、备案资料:
  (1)填写备案申报表(一式二份)
  (2)塔式起重机装拆施工方案
  (3)专业装拆企业资质证书(复印件)
  (4)塔式起重机驾驶员、指挥岗位证书(复印件)
  (5)塔式起重机检测报告、机械安装验收合格证(复印件)
  (6)现场监理审核意见
  四、大型起重吊装作业
  l、备案范围:起重吊装50吨以上构件
  2、备案资料:
  (1)填写备案申报表(一式二份)
  (2)起重吊装专项方案(含吊装计算书)
  (3)吊装机械年检证明(合格证复印件)
  (4)吊装机械驾驶人员岗位证书(复印件)
  (5)起重指挥岗位证书(复印件)
  (6)起重吊装令(按局《市政、公路工程起重安全吊装令》表式实施)
  (7)现场监理审核意见
  (8)建设单位(或代建制)现场项目部意见
  五、重点控制部位
  l、备案范围:工程项目风险等级划分属二级以上(严重影响)或在敏感地区周边施工的
  2、备案资料:
  (1)填写备案申报表(一式二份)
  (2)专项质量、安全技术方案(总工签字认可)
  (3)现场安全监护措施(包括监控人员持证上岗、监理旁站要求)
  (4)现场监理审核意见
  (5)建设单位(或代建制)现场项目部意见


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