市财政局：?
　　2003年9月国家开发银行在全国开展中小企业贷款试点工作，主要是和当地政府进行合作，充分发挥政府的组织优势和开行的融资优势，解决中小企业贷款难的问题。经过积极努力，我市被列为全国首批4个试点城市之一。市政府确定市发改委负责此项工作。2003年12月29日，市政府与开发银行山西省分行签定了第一个《国家开发银行山西省分行、太原市人民政府小额贷款合作协议》。我委按照第一个贷款合作协议共分五批次向开行打捆为22个企业贷款14960万元，其中2003年为3个企业贷款3900万元，2004年为19个企业贷款11060万元，全部为固定资产中长期贷款，期限一般为3年。从目前情况看，大部分项目运作良好，均能按贷款合同约定按时收回本息，对开行来说，未形成不良贷款。?
　　随着第一个贷款协议执行完毕，在与开行签订第二个协议时，开行要求市政府按贷款总额的5％准备风险补偿金并存入开行(即准备500万元风险补偿金，可贷1亿元)。一旦出现不良贷款时，补偿金可临时用于代偿，在向贷款单位追缴或由担保公司代偿后，退还补偿金。?
　　4月29日，我委就落实风险补偿金的问题向政府进行了专题报告，5月8日，张兵生市长批示“同意”所提意见。为能尽快开展此项工作，根据张市长批示精神，请市财政局每年安排500万元，作为开展中小企业贷款风险补偿金，以此为我市争取开行贷款，促进中小企业快速发展。?
特此报告?

二OO六年六月八日?