各高校、高校毕业就业指导中心：
　　为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(中发(2004)16号)文件精神，结合上海市推行大学生职业发展教育和毕业生就业服务指导工作的实际情况，特制订《关于加强上海大学生职业发展教育的实施意见》(试行)，现印发给你们。希望各高校结合学校实际，制订学校的工作规划和实施细则，全面落实本实施意见的要求，深入推进大学生职业发展教育工作。在贯彻过程中有何意见、建议和经验，请及时与市教委德育处联系。

中共上海市科技教育工作委员会、上海市教育委员会
二○○五年六月二十二日

关于加强上海大学生职业发展教育的实施意见(试行)
　　职业发展教育是大学生人生教育的重要内容，也是思想政治教育的重要渠道。职业发展教育通过职业生涯规划设计指导，引导学生树立正确的人生目标，使学生具备正确的职业规划意识和理念，提升全面素质。根据《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(中发[2004]16号)精神，结合上海市推行大学生职业发展教育和毕业生就业服务指导工作的实际情况，现提出如下实施意见。
　　一、大学生职业发展教育的必要性和紧迫性
　　推进大学生职业发展教育，是上海实施“人才发展战略”、构筑人才高地的要求，是大学生全面发展和健康成长的要求，是高校推进人才培养模式改革和全面素质教育的要求，也是大学生思想政治教育工作与时俱进的要求。
　　大学生具有一定的文化知识和专业技能，普遍希望以职业为平台实现人生理想和价值，充分发掘个人发展潜能，提高职业能力。但是，相当一部分的大学生不同程度地存在敬业奉献精神不足、社会责任感和诚信观念淡薄、团队合作意识不强、艰苦奋斗意志薄弱的现象，新形势下大学生思想政治教育的内容和渠道与学生的迫切需求存在一定差距，大学生的职业精神亟待提高，职业能力与社会需求存在一定差距。
　　要使思想政治教育工作有效，必须把解决思想问题与解决实际问题紧密结合。近年来，本市部分高校已开展职业发展教育，获得了一定成效，积累了一些经验。但是，目前对开展职业发展教育缺乏系统全面的理论研究，专业辅导教师不足，人员、资金投入有限，无法满足学生需求。因此，在全市推行专业化、有针对性的大学生职业发展教育工作势在必行。

　　二、大学生职业发展教育的目标和原则
　　大学生职业发展教育的目标是：将职业发展指导作为学生人生指导的重要组成部分，提升学生整体素质和能力，为学生未来事业发展奠定基础，为中国特色社会主义事业培养合格的建设者和可靠的接班人；指导学生设立职业生涯发展的短期、中期、长期计划，在思想品德、专业知识、基本技能、职业能力和心理健康等多方面进行培养和塑造，促进学生全面发展；帮助学生实施职业发展短期计划，提高学生的自我评价能力、职业信息的收集能力和理性决策能力等综合能力。
　　大学生职业发展教育的原则是：以学生为中心，树立一切为了学生成才与发展的工作理念，提高职业指导的专业化水平；以市场为导向，按市场经济和现代社会对人才的要求，对学生进行职业生涯指导；以服务为载体，结合就业服务与指导工作，使学生为未来的职业生涯做好充分的准备；以教育为目标，将职业发展教育作为学生人生指导的一部分，贯穿大学教育的始终。

　　三、大学生职业发展教育的内容
　　大学生职业发展教育的内容具有序列性、发展性的要求，分为三个阶段：
　　1、初期阶段：帮助学生自我认识，树立正确的学习观。帮助学生了解专业性质、专业能力要求、专业学习的价值和专业前景等，激发他们的学习动力。帮助学生适应大学学习生活和人际交往，尽快完成角色转变。帮助学生了解自己的特长与潜能、优势与不足，正确认识自我。帮助学生初步认识生涯发展规划的重要性，树立正确的职业价值观。帮助学生学习通用性技能，提高基本素养，为未来的职业发展做好专业准备。
　　2、中期阶段：帮助学生自我拓展，培养学生较强的责任感、使命感，树立正确的成才观和事业观。通过开展职业测评、组织职业咨询、发布职业信息等方式，帮助学生认识职业，根据自身条件、职业志向和未来职业的发展进行初步的职业生涯规划。结合职业生涯规划，帮助和督促学生做好职业生涯决策，推荐和鼓励学生参加职业培训、社会实践、创业锻炼等活动，拓展职业知识技能，提升自我素质，培养高度责任心和精益求精的精神，提高人际沟通、团队合作和创新能力。
　　3、后期阶段：帮助学生自我发展，树立开拓务实的职业观、创业观和择业观。通过职业生涯规划、职业生涯决策的修正，帮助学生形成现实而正确的个人职业发展评价，确定合理的职业定位和择业期望标准。通过毕业实习、个人辅导、职业信息的收集和选择、就业技巧培训等多种形式，帮助学生提高职业成熟度和职业行为的“自主、自尊、自信、自强”意识。帮助学生树立爱岗敬业精神，实现人生发展与社会需要的内在统一，鼓励他们去祖国最需要的地方和行业建功立业，完成向社会职业人的角色转换。

　　四、大学生职业发展教育的途径和形式
　　要充分利用校内外资源，积极发挥现有各种教育载体的作用，努力形成职业发展教育的课程体系、校园文化活动体系、社会实践体系和个别辅导体系。要注意多种形式互相配合，根据学生的特点和实际情况，有针对性地选择不同形式开展职业发展教育活动。
　　1、课程体系：高校思想政治理论课、形势政策课、各类选修课和讲座要以人生导航为目标，有意识、成系统地讲授职业发展教育内容，使课堂成为学生职业发展教育的主渠道。有条件的学校要开设有学分、纳入教学计划的职业发展教育选修课。根据不同阶段特点，构建职业发展教育课程体系，使学生系统掌握职业生涯规划和生涯决策的理论和方法，培养学生职业发展的意识和能力。
　　2、校园文化活动体系：结合大学生不同阶段的职业发展需要，开展丰富多彩的校园文化活动。在校内通过主题研讨与论坛、素质拓展训练、职业角色扮演等模拟训练、团体辅导、职业测评等多种活动，开展形式多样、内容丰富、有吸引力的职业发展教育的课外活动。要积极探索职业发展教育的新途径，充分利用校园网络，设立职业发展教育的主题网站或网页，扩大职业发展教育的受众面和受益面。
　　3、社会实践体系：充分利用各类社会资源，组织学生实地参观用人单位、参加社会实践，邀请校外有关专家指导学生生涯规划，帮助学生了解职业信息和社会需求，树立职业精神，拓展职业能力，提高综合素质。
　　4、个别辅导体系：构建校、院系和辅导员三级辅导体系。充分发挥职业发展专业辅导人员的作用，为大学生提供个别职业咨询、测评和辅导。要不断扩大职业发展指导的覆盖面，提高个性化职业发展指导的服务水平。

　　五、大学生职业发展教育的工作体制和队伍建设
　　各高校要形成由校领导牵头，学生工作、就业指导和教务等部门具体实施，辅导员、校内外专家和专业教师共同参与的大学生职业发展教育的工作格局。
　　各高校要建立学生职业发展教育的三级组织架构，配备相应的工作队伍：
　　1、在学校层面要有专门的职业发展教育协调和指导机构，有一批具有专业化水平的职业发展专业教师。
　　学生工作部门要联合就业指导和教务部门，开展初期和中期职业发展教育；就业指导部门要结合大学生就业工作，着力开展后期职业发展教育。职业发展专业教师必须精通全面的职业生涯发展理论，具备个体、团体的辅导与咨询技能，具备心理测评的知识与技能，了解行业和职业信息，通晓职业道德要素与相关法律知识。职业发展教育专业教师要为学生提供个别和团体辅导，开设职业发展课程或讲座；开展学生职业发展的调查研究，制订学生生涯发展计划和培训方案；要组织学生开展社会实践活动，并为活动提供理论指导；要积极培养院系职业发展教育队伍。
　　2、在院系成立学生职业发展教育办公室，配备有一定专业水平的职业发展教育工作的专职辅导员。
　　院系要成立职业发展教育办公室，配备1至2名职业发展教育工作专职辅导员。职业发展办公室要协助和落实学校职业发展教育机构的工作，及时反映院系学生的特征动向和问题，开展适合本院系特点和学生需要的职业发展教育。职业发展专职辅导员要持有资格证书，深入了解学生实际情况，善于开展个别辅导。
　　3、所有学生辅导员要经过职业发展教育专业培训，具有初步的职业发展教育知识。
　　学生辅导员要了解学生有关就业的具体动向和存在问题，开展亦师亦友式的个别辅导工作，把亟需专业辅导的学生转介到相应职能部门。

　　六、大学生职业发展教育的保障措施
　　1、组织保障。建立完善的大学生职业发展教育领导体制。成立“上海市大学生职业发展教育工作领导小组”和“上海市大学生职业发展指导专家委员会”，负责组织、协调和指导上海各高校的职业发展教育工作，研究制定职业发展教育的工作计划和实施方案。
　　大力建设职业发展教育的专门工作队伍，学校要有稳定的职业发展教育专业教师队伍。结合上海市辅导员职业发展规划和专业培训计划，学生辅导员争取达到上海市职业咨询专业技术初级水平，职业发展教育专职辅导员达到上海市职业咨询专业技术中级水平，职业发展教育专业教师达到上海市职业咨询专业技术高级水平。
　　院系领导要像重视专业教学一样，重视学生职业发展教育。要根据院系专业特点和行业特征，组织开展有针对性的学生职业发展教育。所有教师在进行专业教学的同时，都要关心学生的职业发展，并把它作为教师教书育人的一项具体内容。
　　2、经费投入与硬件建设。各高校要进一步建立和完善多渠道筹集职业发展教育资金的机制，设立职业发展教育专项经费，用于开设课程、人员培训、调查研究和业务工作等各方面的支出。各高校职业发展教育机构要有专门的工作场所，专职机构要有工作所需的个别辅导室、团体辅导室、多媒体教室和信息收集室，配备充足的职业发展教育书籍、教材和培训工具。
　　3、评估机制。各高校职业发展教育工作情况要纳入学校教学质量评估指标体系、综合办学水平指标体系和教育系统精神文明单位检查评估指标体系。
　　学校应建立多层次、全方位的学生职业发展教育评估体系，对学生职业发展教育工作进行测评。测评包括全程测评、阶段测评和跟踪测评。
　　全程测评，每学年的第一学期，测评学生的职业成熟度以及生涯发展所要求的重要素质和能力，对所收集的数据进行纵向比较分析，以此鉴定职业发展素质教育的总体成效。阶段测评，在一个主题职业发展训练结束后，对参与此项目的学生发放主观反馈和心理量表，评估学生在该系列培训活动中的收获和进步。跟踪测评，将用人单位在学生实习和正式工作期间对其本人的最终评估以及学生职业生涯初期的职业选择满意度作为一项重要的评价指标。
　　4、加强研究。要重视对大学生职业发展教育的研究，结合大学生职业发展教育的不同阶段，深入研究职业发展教育的培养目标、课程体系和素质拓展形式。做好职业发展教育工作的队伍建设、工作交流、继续教育，加强国内外的业务交流、学习考察，构架具有中国特色、上海特点的大学生职业发展教育体系。
　　要整合现有的学校德育研究部门和就业指导部门的力量，加强上海大学生职业发展教育研究。“上海学生德育研究中心”应组织全市大学生职业发展研究人员的科研力量，开展大学生职业发展教育的专题研究，每年发布课题指南，组织全市性的论文评选。“上海市高校毕业生就业工作促进会”要发挥行业协会的资源优势，组织大学生职业发展教育的培训和实习工作，通过初级、中级、高级职业咨询专业技术水平认证，不断提高队伍的专业水平，形成学生辅导员、职业发展专职辅导员、职业发展专业教师的三级服务梯队，切实推进大学生职业发展教育人员的专业化、职业化。“上海市大学生职业发展研究中心”要发挥专业优势，组织和开展大学生职业发展的前瞻性研究和调研，编写上海市高校就业状况和发展的年度研究报告，进一步研究大学生职业发展教育的课程体系建设，引进和借鉴国外最新的成果。