各县(市)、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

　　经市政府同意，现将市经贸委《南通市技术改造项目备案管理暂行办法》转发给你们，请认真贯彻执行。
　　南通市技术改造项目备案管理暂行办法
　　第一条　为推进行政审批制度改革，进一步提高行政效率，加快企业技术改造步伐，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条　市、县(市)、区经贸部门审批权限内的技术改造项目(含外商投资项目)，符合下列条件的，由审批管理转变为备案管理：
　　(一)项目资金来源为财政预算内资金以外的企业自有资金或者自筹资金(含商业银行贷款)；
　　(二)符合国家产业政策；
　　(三)不需要国家、省综合平衡条件(指国债、国外政府贷款、贴息等财政性资金支持，下同)。
　　前款规定项目的环保、消防等行政审批程序，在不违背法律、法规规定的情况下，最大限度地简化手续，缩短时限。

　　第三条　需要国家、省综合平衡条件的项目、上市融资项目及国家、省另有规定的项目，仍按规定的程序办理。

　　第四条　市经贸部门负责对下列技术改造项目进行备案管理：
　　(一)投资总额3000万元以下的市级国内投资项目；
　　(二)投资总额3000万美元以下的市级外商投资项目；
　　(三)投资总额1000万元以上(不含1000万元)3000万元以下的县级国内投资项目；
　　(四)投资总额1000万美元以上(不含1000万美元)3000万美元以下的县级外商投资项目。
　　县(市)、区经贸部门负责对下列技术改造项目进行备案管理：
　　(一)投资总额1000万元以下的县级国内投资项目；
　　(二)投资总额1000万美元以下的县级外商投资项目。

　　第五条　项目实施单位应当在项目实施前向经贸部门申请备案，并提交下列材料：
　　(一)由法定代表人签字，并加盖单位公章的《技术改造项目备案登记表》；
　　(二)工商营业执照副本复印件；
　　(三)其他必要的说明材料。
　　对国家总量控制的项目，应当同时提交有效的核准证明。

　　第六条　对市经贸部门负责备案的项目，由所在县(市)、区经贸部门初审后报送市经贸部门。

　　第七条　经贸部门收到备案材料后，应当在1个工作日内审查办结。对符合备案条件的项目，出具《技术改造项目备案通知书》；对不符合备案条件的项目，不予备案，并以书面形式说明理由。

　　第八条　《技术改造项目备案通知书》在备案之日起2年内有效。
　　备案项目在有效期内需要进行重大调整的，项目实施单位应当重新办理备案手续，并向备案管理部门交回原《技术改造项目备案通知书》。
　　前款重大调整是指：
　　(一)项目产品方案发生重大变化；
　　(二)项目建设内容发生重大调整；
　　(三)项目固定资产投资调整幅度超过原备案投资预算10%以上。

　　第九条　项目实施单位凭《技术改造项目备案通知书》向有关部门办理相关手续，并可申请重点技改项目贴息(补助)。未经备案的项目，有关部门不予办理相关手续。

　　第十条　县(市)、区经贸部门应当按月对备案项目汇总，并于次月5日前报送市经贸部门。
　　县(市)、区经贸部门备案的项目，凡不符合国家产业政策或者市结构调整总体规划的，市经贸部门应当及时予以纠正。

　　第十一条　市经贸部门应当定期发布国家、省有关产业政策，重点鼓励发展的产业、产品和技术目录，并做好备案项目的统计、汇总、分析及投资信息的发布等工作。

　　第十二条　备案项目实施过程中，经贸部门应当加强对项目实施情况的监督检查，同时做好协调服务工作。

　　第十三条　对在项目备案中弄虚作假的单位和个人，由有关部门依法查处。

　　第十四条　本办法自2002年10月1日起施行。