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南京市政府办公厅关于转发市经委《关于培育百强成长型科技工业企业的实施意见》的通知

各区县人民政府,市府各委办局,市各直属单位:
  市经委拟定的《关于培育百强成长型科技工业企业的实施意见》已经市政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。


二00四年九月七日

关于培育百强成长型科技工业企业的实施意见
(南京市经济委员会 2004年8月)
  为切实推进工业第一方略,促进全市成长型科技工业企业的发展,加速产品、技术和产业结构的调整优化,全面提升全市工业经济竞争能力,现就培育百强成长型科技工业企业工作提出如下实施意见:
  一、提高思想认识,明确目标任务。培育一批具有较强创新活力和发展潜力的成长型科技工业企业,是贯彻落实科学发展观、保持全市经济持续快速健康发展的重要举措,各单位各部门要从进一步转变经济增长方式,促进全市经济快速协调发展的战略高度,把培育百强成长型科技工业企业工作作为当前一项重要任务抓紧抓实抓好。在工作中要坚持市场导向与政府引导相结合,加强区域科技创新体系、投融资体系和人才支撑体系建设,优化发展环境,促进成长型科技工业企业上规模、上水平,市政府将每年公布认定成长型科技工业企业30家以上,力争经过3年左右的努力,基本形成一批企业规模大、发展速度快、产业投入多、技术含量高的成长型科技工业企业群体,培育成长型科技工业企业100家,使百强成长型科技工业企业年销售总规模达到300亿元。

  二、突出培育重点,形成专业特色。围绕电子信息、石化、汽车、钢铁、电力等五大支柱产业和生物医药、新材料等新兴产业,各产业集团和重点企业应不断加强新产品开发和技术创新,进一步延伸产业链,细化产业分工,突出专业特色和产业集群,以建设国际先进制造业基地为目标,加快推进产业结构调整,构筑以五大产业为支撑的具有国际竞争力的产业新体系:以平板显示、通信、软件及系统集成、计算机及外设和信息家电等产品为重点,完善电子信息产业链;以轿车为主线,以载重车和汽车关键零部件为两翼,完善汽车产业配套;依托龙头企业,完善化工产业“原料加工—基础原料—化学中间体—精细化工与日用化学产品”产业链;推广智能化控制技术、新型生产工艺技术,完善钢铁产业宽中厚板、高附加值板材和优特钢生产配套,推进重点企业为主导的钢铁特色专业园区配套建设。

  三、应用信息技术,提升产业水平。各生产企业要充分发挥信息化对工业化的带动作用,注重用信息化手段提高企业技术开发流程效率和技术水平,强化业务流程重组,逐步推进企业资源计划、供应链管理、客户关系管理等系统的建设,加速实现企业经营管理现代化。围绕企业计算机集成制造系统,将传统制造技术与现代信息技术、管理技术、自动化技术、系统工程技术等有机结合,推进企业生产信息化。在电子信息、汽车、石化、钢铁、电力等支柱产业率先推进信息化,大力提升成套设备和组合加工设备的集成化水平,实现生产过程的自动控制。通过实施信息化带动工业化,节约企业运营成本,有效整合企业的优势资源,全面提升企业核心竞争力。

  四、推进机制创新,优化创业环境。各级政府和各有关部门要积极引导成长型科技工业企业围绕新产品,形成新机制、构建新平台、达到新规模,鼓励高等院校、科研机构的研究技术人员自主创业,通过重点开发有自主知识产权或达到国内先进以上水平的新产品项目,不断探索,寻求技术参股、股份奖励、持股经营等技术资本化的有效实现形式,形成积极创业的良好环境。进一步拓宽融资渠道,充分利用国际国内“两个市场”和“两种资源”,推动一批科技工业企业到境外融资上市,提高市场竞争力。要着力发展一批市场前景好、新增经济效益显著的新产品项目,推动成长型科技工业企业围绕有市场前景的新产品项目快速实现产业化,形成新的规模经济效益,培育新的经济增长点。

  五、建好技术中心,增强研发能力。积极鼓励成长型科技工业企业建立市级以上企业技术中心。成长型科技工业企业申报市级企业技术中心时,其企业销售规模、研发费支出、专职研发人员、研发仪器设备原值等条件可适当放宽。不断提升成长型科技工业企业技术中心的层次和水平,增强自主开发能力。鼓励企业积极做好技术中心建设,组织运行较好的技术中心申报省级、国家级企业技术中心。大力推进全市“产学研”活动,鼓励有条件的成长型科技工业企业与高等院校、科研机构及跨国公司联合、协作共建企业技术中心,开展重大技术攻关、重点工业性实验,以及中试实验成果的放大,并最终形成产品。

  六、强化引进培养,构筑人才高地。在重点行业、重点领域,要引进和培养一批成长型科技工业企业技术带头人,促进技术创新与机制创新紧密结合,充分调动企业科技人员的积极性和创造性,用好现有人才,大力推动企业技术创新工作。在坚持自主创新、自主开发的基础上,引导企业树立人才全球化观念,积极探索通过引进跨国公司的研发机构,聘用外籍专家参与全市企业的技术创新,选派科技人员到国外学习考察等有效措施,缩短自主研发产品与国外同类产品的差距,实现技术的跨越式发展。

  七、加强组织领导,强化协调服务。各级政府和各有关部门要以科学发展观为指导,充分认识培育成长型科技工业企业对于实施工业第一方略的重要性,努力营造良好的环境,为成长型科技工业企业发展提供全过程支持与保障,促进企业快速健康发展。市财政将每年从财政预算中安排部分资金,重点扶持百强成长型科技工业企业,各区县、开发区也要设立相应的专项资金,给予配套支持。市百强成长型科技工业企业的认证和管理工作,由市经委负责实施,市各有关部门应积极配合,形成合力,在“做精做专做强”上下功夫,使成长型科技工业企业成为促进全市工业经济健康快速发展的“领头羊”。

 


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