各省、自治区、直辖市档案局、馆，各计划单列市档案局、馆，新疆生产建设兵团档案局、馆，中央和国家机关各部委档案部门，总参办公厅保密档案局、解放军档案馆、武警总队司令部办公室，各人民团体档案部门，各中央企业档案部门，中国照片档案馆：
　　最近，个别地方发生了档案失窃等安全事故，给国家档案资源造成了严重损失。为进一步做好档案安全管理工作，切实防范和妥善处理档案安全事故，现将有关事项通知如下：
　　一、开展检查，排除隐患，使档案安全工作不留死角
　　各级档案部门要立即组织力量，对各级各类档案馆和档案室　进行一次全面、细致的安全检查，认真清点核对馆藏档案的实有数量，及时发现和消除档案安全保管中的安全隐患。有关部门和单位要对重点部位和档案安全保管的薄弱环节进行重点检查，部分馆舍陈旧、保管条件差的档案馆、室要采取切实有效措施，认真做好防盗工作，真正做到防患于未然。对检查的情况和发现的隐患因素进行认真梳理，及时向当地党委、政府汇报，制定科学的整改方案，采取切实有效的措施，落实责任人员和整改时限，切实堵塞危及档案安全的漏洞，坚决防止档案丢失、损毁事故的发生。国家档案局将适时抽查部分地方和单位的档案馆（室）。
　　二、落实制度，创造条件，确保档案安全管理机制的平稳运行
　　各级档案部门要采取有效措施，进一步建立健全档案安全管理的各项制度。落实安全管理工作责任。要从工作机制上落实档案安全防范措施，切实加强内部管理，严格执行档案安全保管的各项规定，把档案安全要求贯穿于档案接收、保管和利用工作的各项环节。要加强档案库房的安全管理，配备档案安全保管所必需的各项设施、设备并随时做好检修、维护工作，严格落实双人双锁等库房管理制度，有条件的应安装先进的监控和报警防盗系统，确保档案安全万无一失。
　　三、制订预案，正确应对，及时妥善处置安全事故
　　各级档案部门要建立健全档案安全事故预防、报告及处理制度，并将制度落到实处。要制定切实可行的应急预案，随时应对可能出现的各种情况。事故发生单位要及时向主管领导和上级机关报告情况，同时组织在第一时间进行补救恢复，严禁瞒报迟报。各级档案部门要认真做好接报、上报以及补救恢复等工作，对于重要预案的协调以及重大事故的处理，要及时报告当地人民政府和档案行政管理部门。
　　四、加强领导，明确责任，切实履行监管职责
　　安全保管是档案工作重中之重，各级档案部门要充分认识档案安全管理工作的重要性，切实加强对档案安全工作的领导，实行档案安全一把手负责制。要认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚决防止和克服麻痹思想和侥幸心理。要进一步完善档案安全管理法规和制度，强化监管，对存在家底不清、基础业务不扎实、管理不规范、各项制度未落到实处等问题的单位要及时限期整改。要加强事故调查处理工作，严格责任追究，对于忽视预防、疏于管理、制度不健全、责任不落实、人员不到位造成档案安全责任事故的，必须严肃追究有关档案部门负责人和各级责任人的责任。

国家档案局
中央档案馆
二○○七年八月一日