各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局应急管理部门,各省级煤矿安全监察机构管理部门:
为认真贯彻落实"安全第一、预防为主、综合治理"的安全生产方针,切实做好春节、"两会"期间的安全生产工作,确保广大人民群众度过欢乐、安全、祥和的节日,现就春节、"两会"期间开展矿山企业预防性安全检查的有关事项通知如下:
一、加强对预防性安全检查工作的组织领导
各省级安全生产监管机构和煤矿安全监察机构应急管理部门要加强对春节、"两会"期间预防性安全检查工作的领导,针对本省区安全生产的实际情况,认真制定检查计划和实施方案,组织矿山救护队伍集中对重点单位和重点部位进行预防性安全检查。各矿山救护队要按照安全生产监管机构和煤矿安全监察机构应急管理部门的要求和部署,组织专门力量扎实细致地开展好预防性安全检查工作。
二、突出预防性安全检查工作的重点
根据春节、"两会"期间矿山安全生产的特点,要重点在以下几个方面开展矿山预防性安全检查工作:
1.矿山企业的应急预案编制和落实情况以及应急队伍、装备和物资保障等情况。
2.煤矿企业的 "一通三防"情况。重点检查矿井通风系统是否合理,是否存在无风、微风或瓦斯超限作业情况,通风设施是否完善;防火、防瓦斯、防煤尘制度是否健全,措施是否落实。
3.煤矿企业的煤与瓦斯突出防治工作情况。重点检查突出矿井"四位一体"综合防突措施的落实情况。
4.非煤矿山企业的防火、防炮烟中毒、防透水工作。重点检查各项安全生产责任制和事故预防措施的落实情况。
5.矿山企业在节日期间的停产检修和节后复工的安全保障情况,节日期间的应急准备工作和应急值守情况。
三、对预防性安全检查工作的要求
1.矿山救护队要全面、深入、细致的开展预防性安全检查工作。对检查出的安全隐患和问题能现场处理的要立即处理,无法现场处理的要提出整改建议,并及时报有关安全生产监管部门和煤矿安全监察机构。
2.矿山救护队在开展预防性安全检查和节日期间,要安排好值班、待机人员,确保迅速有效应对安全生产事故。
3.矿山企业应积极配合矿山救护队完成预防性安全检查工作。对矿山救护队提出的问题和整改建议,要认真研究并制定和落实整改措施,明确整改时间,保证整改资金,落实责任单位和责任人,及时消除各种隐患。
4.地、市级安全生产监管部门和煤矿安全监察分局对矿山救护队查出的重大事故隐患和发现的重大问题,要进行督查,确保矿山企业按期整改和落实。
5.各省安全生产监管局和省级煤矿安全监察局负责安全生产应急管理的部门要及时总结检查工作情况,并于2007年4月15日前将检查工作总结报送国家安全生产应急救援指挥中心。
二○○七年一月十八日