一、一般原则

    第一条 发生法律效力的判决、裁定是第一审法院作出的，按照第一审程序审理。本规程适用第一审再审庭审程序。
　　人民法院审理再审案件，应当依法另行组成合议庭。
　　再审案件庭审程序，只适用普通程序，不能适用简易程序。

二、开庭前的工作

    第二条 承办案件的法官制作决定再审裁定书(由本院决定或根据人民检察院抗诉、当事人申请提起再审均需制作该裁定书，上级法院指令再审则不需制作)。


    第三条 书记员应在再审案件立案后五日内，向申请人送达再审案件受理通知书、提起再审的民事裁定书、当事人权利义务须知、当事人举证须知。
　　因申请人的申请提起再审的，书记员应向被申请人送达再审应诉通知书、提起再审的民事裁定书、再审申请书副本、当事人权利义务须知、当事人举证须知。如已确定证据交换时间，同时向双方送达证据交换通知书。
　　因抗诉机关抗诉提起再审的，书记员应向当事人送达提起再审的民事裁定书、抗诉书副本、当事人权利义务须知、当事人举证须知。


    第四条 承办案件的法官应做好以下庭前工作：
　　(一)应当认真审阅卷宗，掌握再审要点或争议焦点；
　　(二)根据案情需要可以组织庭前证据交换。对双方当事人无异议的事实、证据应当记录在案，并由双方当事人签字确认；
　　(三)确定应由人民法院调查收集的证据范围，做好有关委托工作；
　　(四)确定开庭时间，根据案情需要召开预备庭，确定庭审调查、辩论的主要问题。


    第五条 书记员应在开庭三日前向申请人、被申请人送达开庭传票和出庭通知。在开庭三日前向证人、鉴定人、勘验人、翻译人送达出庭通知。申请人、被申请人或其他诉讼参与人在外地的，应留有必要的在途时间。
　　因抗诉机关抗诉提起再审的，书记员应在开庭三日前向抗诉机关送达出庭通知。
　　书记员在合议庭组成后三日内，应将合议庭组成人员告知申请人、被申请人。
　　公开审理的，应当公告申请人、被申请人的姓名、案由和开庭的时间、地点。


    第六条 开庭审理前，书记员应当查明申请人、被申请人和其他诉讼参与人是否到庭(与身份证明或法定代表人身份证明书、授权委托书进行核对)。申请人或被申请人、其他诉讼参与人未到庭的，应将情况及时报告审判长，并由合议庭确定是否需要延期开庭审理。决定延期开庭审理的，应当及时通知申请人或被申请人和其他诉讼参与人。

三、开庭

    第七条 书记员宣布申请人、被申请人人庭。


    第八条 书记员宣布法庭纪律。


    第九条 书记员宣布全体起立，请审判长、审判员人庭。向审判长报告出庭情况。经审判长核对无误后，询问申请人、被申请人对对方出庭人员有无异议。如均无异议，宣布申请人、被申请人符合法律规定，可以参加本案诉讼。


    第十条 审判长宣布案由及开庭审理，不公开开庭审理的应当说明理由。


    第十一条 被申请人经人民法院合法传唤，无正当理由拒不到庭的，可以缺席审理，并说明合法传唤和缺席审理的依据。原审无独立请求权的第三人经人民法院合法传唤，无正当理由拒不到庭的，不影响案件的审理。


    第十二条 审判长询问申请人、被申请人，权利义务须知是否庭前已经送达。宣布合议庭组成人员、书记员名单以及鉴定、勘验、翻译人员名单，询问申请人、被申请人对上述合议庭组成人员、书记员、鉴定、勘验、翻译人员是否申请回避。

四、法庭调查

    第十三条 审判长概述案件由来、原审查明的主要事实、裁判的主要理由、法律依据、判决结果。宣布进行法庭调查。


    第十四条 审判长告知申请人、被申请人，本庭采取诉辩式庭审，按举证、质证的方式进行。法庭调查的重点是各方有争议的事实，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，并说明证据所要证明的问题；反驳对方主张的，应提供证据说明反驳的理由。


    第十五条 法庭调查按下列顺序进行：
　　(一)由申请人简要陈述申请再审的请求、理由和事实依据或由抗诉机关派出的检察员宣读抗诉书。
　　(二)由被申请人简要陈述答辩意见、理由和依据。
　　(三)根据本案再审争议的焦点和法庭调查的重点，由申请人举证，被申请人质证；被申请人举证，申请人质证。
　　(四)法官出示人民法院调查、收集的证据，由申请人、被申请人质证。
　　(五)由申请人、被申请人申请并经法庭许可或者由法庭通知，可传证人到庭作证。审判长查明证人身份，告知证人作证的义务以及作伪证应负的法律责任。证人作证后，应当询问申请人、被申请人对证人所作证词是否有异议。申请人、被申请人可以向证人发问。证人作证完毕应立即退庭。
　　(六)鉴定人员、勘验人员宣读鉴定和勘验结论后，法官应询问申请人、被申请人对该结论是否有异议。
　　(七)法官根据审理案件需要可询问当事人。


    第十六条 对申请人、被申请人质证后的证据进行确认：
　　(一)当庭进行确认。即经过质证，申请人、被申请人对该证据意见一致，合议庭认为可以认证的，由审判长宣布该证据真实有效。
　　(二)庭后确认。即如经过质证双方当事人意见不一致，合议庭也认为需要评议后作决定的，审判长宣布：该证据待合议庭评议后确认。


    第十七条 审判长宣布法庭调查结束。(申请人、被申请人请求提供新证据的，合议庭视情况决定是否休庭限期提供。)

五、法庭辩论、当事人最后陈述

    第十八条 审判长宣布法庭辩论只对争执的焦点进行辩论。
　　由申请人、被申请人最后陈述意见，明确自己的主张。
　　抗诉案件应由抗诉机关发表补充意见。

六、调解

    第十九条 审判长告知申请人、被申请人，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第 九条的规定，人民法院审理民事案件应当根据自愿、合法的原则进行调解。征求申请人、被申请人的一致同意后依法进行调解。


    关联法规：全国人大法律（1）条    

    第二十条 申请人、被申请人同意调解的，依次询问各自的调解方案，并征询申请人、被申请人对对方调解方案的意见。如达成调解协议的，由各方当事人签名，由法院制作调解书送达各方当事人签收后，原判决、裁定或调解书即视为撤销。

七、合议庭评议

    第二十一条 经过开庭审理后调解不成的，合议庭应当休庭进行评议，就案件性质、认定事实、适用法律、是非责任和处理结果作出结论。


    第二十二条 评议中如发现案件事实尚未查清，需要当事人补充证据或者由人民法院自行调查收集证据的，可以决定延期审理，由审判长在继续开庭时宣布延期审理的理由和时间，以及当事人提供补充证据的期限。


    第二十三条 合议庭评议案件，实行少数服从多数的原则。评议中的不同意见，书记员必须如实记人笔录，由合议庭成员在笔录上签字。

八、宣判

    第二十四条 合议庭评议后，如能当庭宣判的，由审判长宣布继续开庭，宣读裁判；不能当庭宣判的，审判长宣布择期宣判。
　　宣判的内容包括：认定的事实、证据的采信、适用的法律、判决的理由和结果、诉讼费用的负担、当事人的上诉权利、上诉期限和上诉法院。

九、闭庭

    第二十五条 审判长告知申请人、被申请人在闭庭后，阅看法庭记录，如有遗漏或差错，可以请求补正，然后签名。


    第二十六条 审判长宣布现在闭庭。
　　书记员宣布全体起立，合议庭成员退庭，然后由当事人和旁听人员退庭。


    第二十七条 按第二审程序开庭审理的民事再审案件，可以根据二审程序的特点，参照上述一审开庭程序的规定进行。


    第二十八条 本规定与法律或最高人民法院的有关规定相抵触的，以法律或最高人民法院的规定为准。


    第二十九条 本规定自通过之日起试行。