各分局、各市(县)国税局：
　　现将辽宁省国家税务局《关于向个人消费者销售商品必须开具普通发票的通知》(辽国税函[1998]18号)转发给你们，并结合我市实际情况，提出如下安排意见，请认真贯彻执行。
　　一、凡从事商业零售的国营、集体、私营企业及个体经营者(含股份制、国有民营、中外合资、合作、独资的商业企业)，在向单位或个人消费者销售商品时，必须开具由税务机关监制的普通发票。

　　二、商业零售企业采取集中交款销售商品的，必须逐笔向消费者开具发票。采取一手钱，一手货销售商品的，凡一次销售额在十元以上的(含十元)的，也必须开具发票；对销售额在十元以下未要部分，必须在班后结帐做销售日报时，填开汇总交款发票，达到票款一致。

　　三、对经营食品、副食品、非固定业户、超市用收款机销售商品的纳税人，暂不执行本规定。

附件：关于向个人消费者销售商品必须开具普通发票的通知
辽宁省国家税务局
辽国税函[1998]18号
各市国家税务局：
为了进一步加强税收征管，有力地配合私营、个体业户建帐建制，堵塞税收征管漏洞，保障国家税收收入，根据《<中华人民共和国发票管理办法>实施细则》第 三十一条“向消费者个人零售小额商品或者提供零星服务的，是否可免予逐笔开具发票，由省级税务机关确定”之规定，辽宁省国家税务局决定，向个人消费者销售商品必须开具普通发票。
一、凡从事商业零售的国营、集体、私营企业及个体经营者，在向单位或个人消费者销售商品时，销售额在十元以上的，必须开具由税务机关监制的普通发票。
二、对销售额在十元以下的商品，可不逐笔开具发票；但消费者索要发票时，不得拒开。
三、对城乡集贸场向消费者个人零售蔬菜、肉、蛋、禽、水果等商品的，以及非固定业户或者用收款机销售商品的纳税人可视为特殊情况，暂缓执行本规定。具体范围由各市确定。
四、本规定自1998年8月1日起执行。届时对不按规定开具发票的，按违反发票管理办法的处理。