各县(市)、区人民政府，市政府有关部门：
　　现将《安阳市文物征集及文物回归活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
　　安阳市人民政府办公室
二○○三年九月十一日
　　安阳市文物征集及文物回归活动实施方案
　　安阳是我国七大古都之一、国家级历史文化名城，历史悠久，文化灿烂。为弘扬优秀的民族文化，充分发挥和利用我市丰富的文化遗产优势，市委、市政府今年将动工修建集文物收藏、展示、社会教育、科学研究、游览休闲于一体的多功能、现代化博物馆。为了充实和丰富新馆内容，充分展现安阳3300年文明发展史，切实加强对社会散流文物的保护管理，促进我市博物馆事业的可持续发展，市政府决定在全市范围内开展安阳市文物征集及文物回归活动。活动实施方案如下：
　　一、指导思想
　　以“三个代表”重要思想为指导，致力于弘扬优秀的民族文化，通过对文物的征集、回归、保护、研究、利用、展示，大力弘扬和培育民族精神，不断丰富人民的精神世界，推动我市物质文明、政治文明和精神文明建设。

　　二、组织领导
　　为了加强对安阳市文物征集及回归活动的领导，市政府成立了领导小组(成员名单附后)，负责对整个活动的组织、实施、协调、检查、督促和总结表彰。各县(市)区、市直各有关单位要成立相应机构，强化责任，明确任务，完善督察机制，要层层动员部署，认真落实征集任务，确保这项活动的顺利开展。

　　三、目的和意义
　　(一)重要意义
　　开展安阳文物征集及文物回归活动具有重大的现实意义和深远的历史意义。这项活动对全市加强文物特别是民间散流文物的保护管理工作，促进我市博物馆事业的可持续发展，对于广泛、深入、持续地在全市开展爱国主义、集体主义和社会主义教育，增强热爱古都、建好古都的信心，振奋民族精神，凝聚民族力量，实现全面建设小康社会的宏伟目标都有着积极的意义。
　　(二)目的
　　1、充实和丰富安阳市新博物馆的收藏、陈列展示内容，促进我市博物馆事业的可持续发展。
　　2、加强对安阳地区流散文物和安阳地区出土文物的管理。
　　3、配合国家文物局印发《近现代文物征集参考范围》(草案)和《近现代一级文物藏品定级标准(试行)》，搞好我市近现代文物(含革命文物)的征集、保护工作。

　　四、征集范围
　　包括以下具有历史、艺术、科学价值的实物与资料。特别是反映我省、我市社会发展历程的政治、经济、文化、科技、教育、军事、外交等各方面的具有历史、艺术和科学价值的典型实物和文献资料。
　　1、反映各个历史时期的生产关系及其经济制度、政治制度、以及有关社会历史发展的代表性实物。
　　2、反映生产力发展、生产技术进步和科学发明创造的代表性实物。
　　3、反映各民族社会历史发展和促进民族团结、维护祖国统一的代表性实物。
　　4、反映历代劳动人民反抗经济剥削、政治压迫，以及有关著名起义领袖的代表性实物。
　　5、放映中外友好往来和在政治、经济、军事、教育、科技、文化、体育等方面相互交流的代表性实物。
　　6、反映中华民族抗御外侮、反抗侵略的历史事件和重要历史任务的代表性实物。
　　7、反映历代著名思想家、科学家、发明家、政治家、军事家、教育家、文学家、艺术家及历代著名工匠的代表性实物。
　　8、反映各民族生活习俗、文化艺术、工艺美术、宗教信仰的具有历史、艺术、科学价值的代表性实物。
　　9、重要革命文献资料以及具有历史、艺术、科学价值的手稿、古旧图书资料等。
　　10、与重大历史事件、革命运动和著名人物有关的具有重要纪念意义、教育意义和史料价值的遗物。
　　11、反映中国共产党成立以来及其有关重大历史事件、重要人物、著名烈士的实物。
　　12、反映有关各党派、团体的重大事件、重要人物和爱国侨胞及其它社会知名人士的代表性实物。
　　13、其它具有重要历史、艺术、科学价值的国内外代表性实物。
　　具体内容如下：
　　1、石器：包括旧石器、新石器、商代以后石制工具。
　　2、玉器：包括历代玉器、宝石、珍珠、水晶、玛瑙、珊瑚、琉璃等。
　　3、陶器：包括历代陶器、新石器时代彩陶、商周白陶釉陶、唐至辽三彩陶、陶俑、泥塑、陶苑、紫砂等。
　　4、瓷器：包括历代瓷器、商周原始瓷器、窑具等。
　　5、铜器：包括历代礼器、生活用具、生产工具、铜镜、造像、兵器等。
　　6、铁器：包括历代铁器、铁制武器等。
　　7、金属器：指不属于铜、铁器的其它金属器，如金银器等。
　　8、牙骨器：包括甲骨、象牙、牛角、犀角、玳瑁等。
　　9、砖瓦：包括建筑砖瓦、墓砖、画像砖、水道管等。
　　10、石刻：包括碑碣、墓志、造像、经幢、画像石、石雕等。
　　11、漆木器：包括漆器、木器、竹器、简牍、木俑等。
　　12、织绣品：包括丝织、棉织、毛织、刺绣、服装、服饰等。
　　13、符牌印章：包括金、银、铜、铁、石、牙、玉、瓷、木、玛瑙、琥珀印章和玺印、封泥、符牌等。
　　14、书画：包括绘画、书法、写经、版画、年画、壁画、火花、商标、包装、装璜、名人手迹等。
　　15、文房四宝：笔、墨、纸、砚。
　　16、货币：包括贝、布、刀、圆钱、方孔钱、铜元、镍币、金币、银币、纸币、代用券、股票、汇票、钱范、钞版、杂钱等。
　　17、碑贴拓本：包括甲骨文拓片、金石拓片、法贴等。
　　18、古籍善本：包括木刻本、稿本、手抄本、精印本、红印本、蓝印本等。
　　19、文献契约：包括档案、文书、契约、诰命、圣旨、书札、稿件等。
　　20、名人遗物：包括手稿、信札、题字、签署件、生活用品等。
　　21、宣传品：包括传单、标语、宣传画、捷报、号外等。
　　22、文件：包括重要文件原件和文件原件不存在的早期翻印件。
　　23、徽章：包括奖章(勋章)、纪念章、像章、证章等。
　　24、牌匾：包括招牌、匾额等。
　　25、票证：包括粮票、油票、布票、粮油证、户籍证、土地证、毕业证、结婚证等。
　　26、科技成果：包括单位和个人获省和国家奖励的论著论文、研究报告以及各种发明创造、专利项目的相关资料、实物、证书等。
　　27、工具类：各种农业用具、工业用具、生活用具、特殊用途的用具、工具等。
　　28、车辆类：各种用途的车辆、交通工具、配件等。
　　29、模型类：
　　30、房舍建材类：(图片、模型)
　　31、杂类：不属于上述各类的其它有纪念、展示、教育作用的代表性物品。
　　注：含韩琦、袁世凯等与安阳有关的名人资料；安阳老城民居建筑构件；殷墟发掘有关资料及参与发掘人有关资料。

　　五、实施步骤及时间安排
　　(一)宣传发动阶段(2003年9月至10月)
　　2003年10月7日市政府召开安阳市文物征集及回归活动动员大会，具体安排部署这次活动。宣传报道组要充分利用《安阳电视台》、《安阳日报》、《安阳人民广播电台》及各县(市)的新闻媒体广泛宣传征集活动的重要意义和鉴选范围，发出《倡议书》，号召在全市范围内广泛、深入地开展征集活动；各县(市)区、市直各单位、各社会团体要充分做好宣传发动工作，要层层动员，争取全社会对这次活动的关心和支持，充分调动全市人民保护文物、捐赠文物的积极性和主动性。
　　(二)文物摸底普查阶段(2003年11月至2003年12月)
　　各县(市)区、市直各单位根据文物征集的范围，并结合业务范围，对本单位、本部门进行文物摸底普查，登记造册，上报安阳市文物征集及回归活动办公室。
　　(三)集中征集回归阶段(2004年元月至2004年6月)
　　1、根据文物摸底普查情况，文物鉴定组对各县(市)区、市直各单位上交的文物进行鉴定，由市博物馆登记上帐，分类收藏，待新博物馆建成后进行陈列展示。
　　2、对外协调组争取中国社会科学院考古研究所将部分殷墟出土文物交安阳市博物馆陈展，协调河南省博物馆将借调安阳的文物归还安阳，其它与安阳有关的文物。
　　(四)评比表彰阶段(2004年7月至10月)
　　安阳文物征集及回归领导小组根据此次活动表现和征集结果评出组织奖5名，先进单位奖20名，个人奖100名，给予表彰和奖励。

　　六、保障措施
　　(一)文物调查摸底经费，由各县(市)区、市直各单位自行负担。文物征集经费、安阳地区以外的文物回归经费和其它必要的经费，由市财政解决。
　　(二)安阳市文物征集及回归领导小组办公室要及时公布活动进展情况，对征集到的重要文物及在征集活动中涌现的典型事例不间断地进行报道和表扬。
　　(三)几项鼓励措施
　　1、对文物捐赠者颁发捐赠证书，专题表扬。并尊重捐赠人的意愿，对捐赠的文物妥善收藏、保管和展示。
　　2、对这次所征集的文物在新博物馆的陈列展示，将注明征集单位或捐赠人姓名。
　　3、根据捐赠文物的级别，对捐赠人给予适当的补偿金。
　　4、在这次活动中，对有重大贡献的单位和个人将在新博物馆设置光荣榜，予以长久展示。

安阳市文物征集及文物回归领导小组名单
　　组长：靳绥东市委副书记、市长
　　副组长：
　　王国顺市委常委、宣传部部长
　　郭金城市人大副主任
　　肖继业市政府副市长
　　徐乃斌市政协副主席
　　成员：
　　李阳生市政府副秘书长
　　韩振西市人大科教文卫委员会主任
　　魏雨顺市政协科教文卫委员会副主任
　　宋东升市计委主任
　　贾玉禄市财政局局长
　　王春杰市文化局局长
　　路爱国市教育局局长
　　周晓春市科技局局长
　　孙自芳市广电局局长
　　李晓煜市体育局局长
　　牛彦军市规划局局长
　　韩永昌市旅游局局长
　　李变芬团市委书记
　　安传信老干部局局长
　　王秀业市档案局局长
　　李俊岭市建委副主任
　　孙总跃市公安局副局长
　　段振美市文物管理局局长
　　张坚市文联主席
　　付书贵市社科联副主席
　　来亮林州市市长
　　张保香安阳县县长
　　黄道功滑县县长
　　郜军涛内黄县县长
　　于自强汤阴县县长
　　王新军文峰区区长
　　刘希军北关区区长
　　王载飞殷都区区长
　　武锋龙安区区长
　　领导小组下设办公室，办公室设在市文物管理，办公室主任由李阳生兼任，副主任由王春杰、段振美兼任。(电话：2550480)办公室下设四个工作组：
　　文物鉴定组
　　组长：段振美
　　成员单位：市文物局、博物馆、古建所、民间艺术博物馆、文物工作队、安阳市甲骨文学会、安阳市钱币学会
　　资金管理组
　　组长：姜海军
　　成员单位：市计委、财政局、文物局
　　对外协调组
　　组长：李阳生
　　成员单位：市文化局、市文物局、市外宣办、市外事办
　　宣传报道组
　　组长：李俊国
　　成员单位：市广电局、安阳日报社