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国家工商行政管理局关于印发《广告经营者、广告发布者资质标准及广告经营范围核定用语规范》的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局:
  现将《广告经营者、广告发布者资质标准及广告经营范围核定用语规范》印发给你们,请遵照执行。工商广字[1993]第56号文件同时废止。
                        一九九五年六月二十六日

    

  为加强对广告经营者、广告发布者从事广告经营活动资质标准的审查,规范广告经营范围,依据《中华人民共和国广告法》、《广告管理条例》的有关规定,制定本标准和规范。


  一、广告经营者、广告发布者资质标准,是从事广告经营活动的基本资格要求,是广告监督管理机关对广告经营者、广告发布者进行广告经营审批登记的重要依据,也是广告监督管理机关对广告经营者、广告发布者经营活动进行监督检查的重要内容。


  二、广告经营范围,是广告监督管理机关针对广告经营者、广告发布者的基本条件、从业人员的基本素质,确认其经营业务的许可范围。其内容规范为:
  设计:指根据广告目标进行的广告创意、构思,广告中的音乐、语言、文字、画面等经营性创作活动。
  制作:指根据广告设计要求,制作可供刊播、设置、张贴、散布的广告作品等经营性活动。
  发布:指利用一定媒介或形式,发布各类广告,利用其他形式发布带有广告性质的信息的经营活动。
  代理:指广告经营者接受广告主或广告发布者委托,从事的广告市场调查、广告信息咨询、企业形象策划、广告战略策划、广告媒介安排等经营活动。


  三、广告经营者的资质标准及广告经营范围核定用语规范
  1、综合型广告企业
  具有提供设计制作和全面代理服务能力的广告企业(包括:有限责任公司、股份有限公司、中外合资经营、中外合作经营等经济形式)。
  资质标准:
  (1)有与广告经营相适应的经营管理人员、策划设计人员、制作人员、市场调查人员(以上人员均须取得广告专业技术岗位资格证书)、财会人员,其中专业人员具有大专以上学历的,不少于从业人数的2/3;
  (2)有与广告设计、制作、代理业务相适应的资金、设备和经营场所,注册资本不少于50万元人民币,经营场所不小于100平方米;
  (3)有与广告经营范围相适应的经营机构及广告经营管理制度;
  (4)有专职广告审查人员。
  核定广告经营范围用语规范:
  例:设计、制作、发布、代理国内外各类广告。
  2、广告设计、制作企业(兼营广告设计、制作业务的企业比照执行)
  从事影视、广播、霓虹灯、路牌、印刷品、礼品、灯箱、布展等广告设计和制作的企业。
  资质标准:
  (1)有与广告经营范围相适应的经营管理人员、设计人员、制作人员(以上人员均须取得广告专业技术岗位资格证书)、财会人员,其中专业人员具有大专以上学历的,不少于从业人员的1/2;
  (2)有与广告经营范围相适应的资金、设备、器材和场地,经营场所不小于40平方米,制作场所因广告制作项目而定;
  (3)有与广告经营范围相适应的经营机构和广告经营管理制度;
  (4)有专职广告审查人员。
  核定广告经营范围用语规范
  例:设计和制作印刷品、影视、××、××广告。
  3、个体工商户
  从事影视、广播、路牌、印刷品、礼品、灯箱、布展等广告设计和制作的个体工商户。
  资质标准:
  (1)户主应当取得广告专业技术岗位资格证书,具有与其经营范围相应的学历或从业经历,应当接受过广告法律、法规培训;
  (2)有与广告经营范围相适应的资金、设备、器材和场地,经营场所不小于20平方米,制作场所因广告制作项目而定。
  核定广告经营范围用语规范
  例:设计和制作影视、广播、路牌、印刷品、××、××广告。


  四、广告发布者的资质标准及广告经营范围核定用语规范
  1、新闻媒介单位
  利用电视、广播、报纸等新闻媒介发布广告的电视台、广播电台、报社。
  资质标准
  (1)有直接发布广告的媒介;
  (2)有与广告经营范围相适应的经营管理人员、编审技术人员(以上人员均须取得广告专业技术岗位资格证书)、财会人员和广告经营管理制度;
  (3)有专门的广告经营机构和经营场所,经营场所面积不小于20平方米;
  (4)有专职广告审查人员;
  (5)广告费收入单独立帐。
  核定广告经营范围用语规范
  例:(1)××电视台
  利用自有电视台,发布国内外电视广告,承办分类电视广告业务。
  (2)××报社
  利用《××报》,发布国内外报纸广告,承办分类报纸广告业务。
  ××广播电台
  利用自有广播电台,发布国内外广播广告,承办分类广播广告业务。
  2、具有广告发布媒介的企业、其他法人或经济组织,利用自有或自制音像制品、图书、橱窗、灯箱、场地(馆)、霓虹灯等发布广告的出版(杂志、音像)社、商店、宾馆、体育场(馆)、展览馆(中心)、影剧院、机场、车站、码头等。
  资质标准
  (1)有直接发布广告的媒介;
  (2)有与广告经营范围相适应的经营管理人员、专业技术人员(以上人员均须取得广告专业技术岗位资格证书)、财会人员和广告经营管理制度;
  (3)有专门的广告经营机构和经营场所,经营场所面积不小于20平方米,有相应的广告设计和制作设备;
  (4)有专职广告审查人员;
  (5)广告费收入单独立帐。
  核定广告经营范围用语规范
  例:(1)××音像社
  设计和制作音像制品广告,利用本社出版的音像制品发布广告。
  (2)××出版(杂志)社
  设计和制作印刷品广告,利用本社出版的印刷品发布广告。
  (3)××商店(场)宾馆、饭店
  设计和制作招牌、灯箱、橱窗、霓虹灯广告,利用本店内招牌、灯箱、橱窗、霓虹灯发布广告。
  (4)××体育场(馆)、展览馆(中心)、影剧院
  设计和制作招牌、灯箱、电子牌、条幅广告,利用本场(馆)内招牌、灯箱、电子牌、条幅发布广告。
  (5)××车站(码头、机场)
  设计和制作招牌、灯箱、电子牌广告,利用本场(站)内招牌、灯箱、电子牌发布广告。


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