诸城、安丘、高密市人民政府,市直有关部门:
近几年来,为保护市区水源地水质,市政府先后制定出台了一系列管理办法和决定,各有关市政府、部门采取了强有力的保护措施,使峡山水库的水质保持了基本的使用功能,但随着我市社会经济的不断发展,用水单位对峡山水库的使用水量逐年增加,水库水质保护工作任务也日益艰巨。为切实保护好市区赖以生存的水源地,保障全市经济发展,现就峡山水库的环境保护工作,再作通知如下:
一、采取强有力措施,加强水污染防治,坚决控制污染恶化趋势。各市人民政府要加强辖区内工业污染源的监督管理,确保工业废水稳定达标排放。对发现的超标排污单位,要坚决及时的予以严肃查处,属环保设施出现问题的单位,要进行限期治理,限期治理期间排污单位要实行限产达标,对经限期治理仍不能达标排放的,要予以关闭。要严格按照《潍坊市碧水工程计划》要求,加快城市污水处理厂的建设进度,进一步完善城市集水管网建设,采用先进的建设、管理模式,争取尽早建成城市污水处理厂,有效降低水库上游的城市污水污染负荷。要禁止在水库上游新建污染重的建设项目,严格执行水源地上游产生水污染的项目中市环保局审批权限的有关规定,市环境保护行政主管部门要切实负起责任,控制新污染源的产生。
二、加强农业生产管理,控制农业面源污染。水库上游各市人民政府,要采取有效措施,控制农业生产中化肥、农药的使用量,尤其是氮肥、磷肥和高残留农药的使用量,减少氮、磷等有机污染物质向峡山水库的流入量,遏制峡山水库水质富营养化的发展趋势。要积极发动当地农民使用农家肥、生物肥、生物农药,禁止使用高残留农药,积极发展绿色农业、有机农业,积极培植绿色农产品。
三、加大生态保护工作力度,防止水土流失。开展生态建设与保护工作,是解决流域上游有机污染,防止水土流失,减少水库富营养化污泥淤积的有效措施。要以建设生态示范区、生态示范工程、治水改土、植树造林和矿区生态恢复为重点,以流域、区域综合治理为主要措施,从根本上解决人为因素造成的水土流失、耕地退化和水体富营养化污染问题。
四、开展“禁磷”活动,从源头上减少有机污染。要做好“禁磷”活动的宣传工作,充分认识到“含磷”洗涤剂对水库水质污染的危害性。在全流域内开展“禁磷”工作,各有关市人民政府和工商、经贸、环保等有关部门,要把“禁磷”工作作为一项重要工作,切实抓紧抓好。要搞好监督检查,严格禁止销售和使用含磷洗涤剂。
五、搞好畜禽业环境管理,防止养殖污染。在峡山水库一级保护区内要全面禁止库区水面的畜禽放养活动,取缔现有的畜禽养殖场。流域内的畜禽养殖场要搞好畜禽养殖的粪便管理,将畜禽粪便作堆肥等有机肥料使用,坚决杜绝畜禽粪便或养殖冲刷水排入水体,污染水环境。
六、禁止河道无序采沙活动,净化涵养河流水质。矿产资源和河道管理部门要采取强有力的措施,规范河道采沙秩序,坚决打击无序的乱采滥挖河沙行为,保护好涵养、净化水源地水质的有效载体。
七、取缔库内网箱养鱼,防止直接污染水体。各有关市人民政府和水利、公安等部门要采取果断措施,取缔水库养鱼网箱,减少向库内增加营养物质。今后,对发现的在水库内网箱养鱼的行为,要追究当地政府和有关部门负责人的责任。
八、加强水库的综合管理,进一步净化水库水质。水库管理部门要采取措施,及时清理库内残存的死亡水草,避免腐化产生异味。在水库水量减少时期和枯水季节,要减少船舶在库内的活动量,避免船舶搅动底泥,导致水质恶化。为了改善水库水质,水库管理部门要积极采取措施,及时清理库底积存的污泥,切断水草疯长的根源,减少水质异味的发生。
峡山水库是市区的主要水源地,在全市经济和社会各项事业的发展中,有着举足轻重的战略地位。各级各单位一定要采取切实有效的措施,加强对峡山水库的保护。各有关人民政府和市直有关部门对本通知的落实情况,于今年10月底前向市政府写出专题报告。
二ΟΟ三年七月九日