各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食局,中国储备粮管理总公司,中国粮油食品(集团)有限公司,中谷粮油集团公司:
2006年11月18日,广东省河源市粮食储备公司白岭头粮库存储的6罐磷化铝被盗。案件发生后,广东省政府高度重视,省委副书记、省长黄华华作了重要批示,河源市委市政府迅速组织案件侦破和其他善后工作,广东省发展和改革委员会当天派出工作组到河源调查了解情况。目前,案件仍在抓紧侦破中。河源市白岭头粮库储粮药剂被盗事件的发生,说明当前粮食行业安全生产工作还存在薄弱环节,各地粮食行政管理部门和粮食企业应从中吸取教训,认真做好安全生产工作。为加强储粮药剂管理,避免类似事件再次发生,现就做好储粮药剂管理和当前安全生产工作通知如下:
一、严格制度,强化对储粮药剂的管理。督促各储粮企业按照《
危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)的规定,规范储粮药剂的采购、运输、储存和使用行为。因熏蒸作业需要临时存放的药剂要有专人负责,做好监管工作。长期存储的药剂必须存放在符合要求的专用药品库房内。要定期检查药品库的安全保卫、设施设备,确保正常使用。要建立健全企业安全生产管理制度,并严格遵照执行。各地粮食行政管理部门要加强对粮食企业储粮药剂采购、运输、储存和熏蒸的指导,定期检查粮食企业的库存药剂的管理情况。要积极创造条件,尽量做到储粮药剂的集中采购、集中储存、集中管理。有条件的地方,要扶持专业熏蒸作业队伍,为企业提供熏蒸作业服务。
二、精心部署,认真做好《国家粮食局关于加强粮食行业安全生产工作的指导意见》的贯彻落实工作。各地要结合当地安全生产实际,在《国家粮食局关于加强粮食行业安全生产工作的指导意见》(国粮展(2006)190号)(以下简称《指导意见》)的基础上,进一步细化地方安全生产工作目标,确定工作重点;要将安全生产工作纳入粮食行政工作的重要议事日程,并逐步建立完善安全生产监管体系;要加大监督检查力度,建立健全安全生产工作制度和安全生产责任机制;要加强人员培训和宣传教育工作,提高企业职工的安全生产意识。
三、加强检查,严防火灾和设备伤人事件。冬季干燥多风,是火灾的多发季节。粮食企业要加强火源管理,及时清理库区、厂区的易燃物品,消除火灾隐患。仓储企业的露天囤垛、资材堆场、溶剂油库等场所是防范火灾的重点部位,要加强监控和管理。各企业要备足消防器械和人员,适时安排消防演练,提高防范能力。要加强对烘干机、装仓机等大型设备的日常维护工作,并严格按照规程操作,防止发生意外伤害事件,避免财产损失。
四、加强检查维护,防止出现波纹钢结构层盖坍塌事故。要定期对波纹钢结构屋盖腐蚀和连接情况进行检查,发现问题及时处理;遇雨雪和大风天气要停止在罩棚内工作,并派专人观察,及时清除屋盖上的积雪,防止出现偏载。各地要按照《国家粮食局办公室关于做好拱形波纹钢屋盖结构罩棚安全隐患防范和改造工作的通知》(国粮办展(2006)226号)文件要求,抓紧组织改造加固工作,消除安全隐患。
二○○六年十二月二十日