各省、自治区、直辖市税务局，各计划单列省辖市税务局：
　　最近，一些省市不断询问对跨地区经营的省以下企业，单位缴纳能交基金、预算调节基金和个体工商户缴款凭证应如何处理等问题。为了统一政策，有利于征收管理，经研究，规定如下：
　　一、关于对跨地区经营的省以下企业、单位如何征集能交基金和预算调节基金问题。
　　对跨地区经营的独立核算的国营企业、集体企业、预算外企业和单位，根据企业所得税的有关规定，原则上回原地缴纳所得税，能交基金和预算调节基金也应随所得税一并回原地缴纳，缴纳后并应向经营所在地税务机关出示缴纳的证明(附缴款书或经批准的减免文件)。
　　属于下列情况的国营企业、集体企业、预算外企业和单位，应缴纳的能交基金和预算调节基金，由经营所在地税务机关负责征收：
　　1．未向经营所在地税务机关出示缴纳证明的；
　　2．在经营所在地缴纳所得税的；
　　3．经批准免缴所得税的；
　　4．不缴所得税的。

　　二、关于对临时经营者如何征集预算调节基金问题
　　1．对经工商行政管理部门批准的临时经营者，应按《国家预算调节基金征集办法》规定征集预算调节基金。
　　2．对未经工商行政管理部门批准的临时经营者，是否征集预算调节基金，可由各省、自治区、直辖市税务局商请财政厅(局)确定。

　　三、关于个体工商户用现金缴纳预算调节基金使用何种缴款凭证问题。
　　个体工商户用现金缴纳预算调节基金，可暂用完锐作为缴款凭证。

国家税务总局
1989.12.07