各省、自治区、直辖市渔业主管厅(局)、各海区渔政渔港监督管理局,各有关单位:
农业部渔业经济政策调研网络自1989年组建以来,在各级渔业行政主管部门和各有关单位的大力支持下,广大调研员在完成本职工作的基础上,深入开展调查研究,针对渔业改革与发展的一些深层次问题进行研究探讨,提出了许多有价值的建议和发展思路,为推进渔业经济体制改革,促进渔业持续、稳定、健康发展发挥了积极的作用。目前,我国渔业进入了一个新的发展时期,出现了许多新情况和新问题,要求我们加强研究,提出与之相适应的发展方针和工作思路。今年初召开的全国农业工作会议渔业专业会议上,农业部提出要进一步加强渔业政策研究工作,对一些事关产业发展的重大问题进行基础调研,为宏观决策提供科学依据。为此我局决定组建第五届农业部渔业经济政策调研网络,聘任新一届渔业经济政策调研员,现将有关事项通知如下:
一、本届“农业部渔业经济政策调研网络”共设渔业政策调研员65名,由各省、自治区、直辖市及重点市、县渔业主管部门,各海区渔政渔港监督管理局及有关单位推荐(具体名额见附件),由我局对推荐的人员进行审核、聘任,并于今年上半年召开一次调研网络工作会议,研究部署近期渔业经济政策研究工作。请各有关单位认真组织推荐,并按要求填写《农业部渔业经济政策调研员推荐表》(附件2),于三月底以前报我局产业政策与市场处。
二、渔业经济政策调研员应具备以下条件:
1.坚持四项基本原则,熟悉国家的有关政策法规,热爱渔业政策研究工作。
2.有较高的研究、分析问题的能力和写作水平,能深入基层调查研究,并根据我局下达的研究提纲每年提交一定数量的调查报告、理论研究等论文。
3.在职干部,具备掌握产业发展政策、深入基层、了解各地渔业情况的条件。
4.为了稳定研究队伍,优化调研员的结构,应注意推荐政治、业务素质较高的年轻同志。
三、调研员因工作调动和离退休等原因发生变动,请所在单位及时通知我局,推荐补充人员,经我局审核批准重新聘任,以保持工作的连续性。
四、对聘任的渔业经济政策调研人员,由我局定期寄送有关资料、文件、书籍,每年度下达一次调研提纲;根据调研提纲和我局工作重点组织部分调研员进行专题调研;我局定期召开渔业政策研讨会,同时对调研员的工作情况和提交的文稿进行评比,对优秀调研员和优秀论文进行表彰,并通报各有关单位。
五、渔业经济政策调研员要积极参加调研网络组织的各项活动,根据我局下达的调研提纲深入基层进行调查研究,按时提交调查报告、问题研究、专题报告等论文,每年不得少于两篇;及时与我局沟通信息、交流情况,寄送有关资料、文件。
六、今年渔业政策调研提纲如下:
1.当前渔业产业结构调整的原则、目标和具体措施,如何发挥渔业的比较优势,为优化农业结构,增加农民收入做出新的贡献。
2.加入WTO对我国渔业的影响及对策建议。
3.专属经济区制度的实施对我国渔业和渔区经济的影响,如何进行产业结构调整,协助政府做好渔民转产转业工作,保持渔区经济的稳定。
4.如何推进渔业产业化进程,实现渔业现代化。
5.如何加强渔船管理,建立渔船报废制度。
6.如何对渔业资源和环境实施有效管理,保持渔业可持续发展。
7.我国水产品加工、流通业发展现状、问题及发展方向。
渔业政策研究工作对产业发展至关重要,各地要重视这项工作的开展,对渔业经济政策调研网络的工作给予大力支持,推荐优秀干部担任渔业经济政策调研员,并对他们的工作和研究提供良好的条件,鼓励他们深入基层开展渔业政策研究工作,形成一种重视学习和调查研究的良好风气,以便全面、及时地掌握渔业经济运行状况,为宏观决策提供依据。