各省、自治区、直辖市新闻出版局，农业厅(局、办、委)：
　　为进一步贯彻落实《国务院办公厅关于切实做好当前减轻农民负担工作的通知》(国办发(2001)42号)精神，新闻出版总署今年7月份下发了《关于印发〈关于坚决制止报刊摊派切实做好当前减轻农民负担工作实施方案〉并开展专项检查的通知》。在今年8月份召开的全国减轻农民负担工作电视电话会议上，温家宝副总理代表党中央、国务院提出实行村级订阅报刊费用限额控制，要求各省(区、市)根据本地实际，制定村级订阅报刊费用的限额或占村级管理费的比例。
　　根据中央的部署，各地继续清理整顿面向农村征订的报刊，严格规范报刊发行秩序，并组织开展了专项检查。一些地方结合当地实际情况，规定了每年村级订阅报刊费用的限额。如：江苏省规定，村级订阅报刊费用最高限额为2000元。黑龙江省规定限额为1500元。甘肃、陕西两省规定限额为500元，对国家贫困县的村限额为300元。新疆维吾尔自治区规定，大村限额为800元，中等村500元，小村300元。安徽省规定，年收入3万元以上的村限额800元，不足3万元的村限额500元。目前，各地报刊征订工作已经陆续开始，各地、各有关部门要按照中央的要求，进一步抓紧落实农村报刊摊派专项治理工作。
　　一、各省(区、市)要按照中央的部署，尽快制定村级报刊订阅费用的限额或占村级管理费的比例，向社会公布，并严格执行。农业、新闻出版管理部门要紧密配合，加强监督，保证这项工作落到实处。

　　二、党报党刊是党和国家重要的舆论宣传阵地，承担着宣传党的路线方针政策的重要任务，对指导农村工作、推动农村经济发展、满足广大农民群众理论学习和精神文化需求发挥着极为重要的作用。要切实做好党报党刊的发行工作，但不得超过订阅费用限额。

　　三、各地、各有关部门不许以任何形式、任何名义向农村下达征订任务，搞层层摊派，或将报刊征订作为工作考核内容。凡发现向农村强行摊派征订报刊的，各有关部门要视情节轻重，追究当事人和有关领导的责任；情节严重的，新闻出版总署要依照有关管理规定给予停办报刊的处罚。

　　四、凡是适于农村和农民需要的报刊，必须通过当地邮局订阅发行，行政单位不得参与征订发行工作。内部资料一律不准公开征订发行，凡擅自发文摊派征订的，要坚决吊销内部资料准印证。同时，依照有关管理规定没收全部费用并予罚款，上缴地方财政。

　　五、各地、各有关部门要组织对村级报刊订阅费用限额执行情况的检查，并将有关情况尽快报新闻出版总署和农业部。

　　六、为便于农村基层单位和广大农民群众监督，各地新闻出版管理部门要设置举报电话。
　　新闻出版总署举报电话：010－65127836  65212787