陈荣华委员:感谢您对政府工作的关注和支持。您提出的“关于实行市长接待日”的提案收悉。经认真研究,现答复如下:长期以来,市政府高度重视人民群众参政议政工作,把倾听市民的意见和建议作为实践“三个代表”的重要内容,通过建立市长公开电话、市长电子信箱、人民建议征集评奖、群众来信来访接待等方式,倾听群众的声音,解决群众关心关注的热点难点问题,并对照市民意见、建议改进政府工作,塑造了勤政、廉洁、务实、高效的人民政府形象。因此,我们认为在我市目前市民参政议政渠道畅通的现实情况下,作为省级人民政府建立“市(省)长接待日”暂时还没有必要:
一、市长公开电话是重庆市民与市长交流、沟通的桥梁,是市长了解社情民意的重要窗口,也是市民参政议政的渠道。与市政府值班室合署办公的市长公开电话办公室,设有8名专职值班干部,24小时全封闭值班,随时接受市民投诉,倾听市民对政府工作的意见和建议。市长公开电话办公室除两部24小时开通的公开电话(63854444 63844444)外,还建立了人民来信、电子邮件办理渠道,专人负责信件、电子邮件的收取、交办和回复。市民通过电话、信件、电子邮件反映给市长的问题,市长公开电话办公室分别通过及时解答、电话交办、书面交办等形式进行处理,对市民反映的带有普遍性、指导性的意见、建议通过《市长公开电话周报》及时向市长、副市长和市政府办公厅领导报告,市领导批示后由市长公开电话办公室交相关部门办理并限期回复。如近年来,市民通过市长公开电话反映的商品房“两证”办理难、城市乱搭乱建、行业乱收费等一系列市民关注的热点问题在市长的直接关注下都得到了较好解决。作为省级政府设立市(省)长公开电话,这在全国是少有的,因此也得到了广大市民的高度评价。
二、市政府信访办公室是市政府与市民联系沟通的专门机构。代表市政府接待群众来信、来电、来访,并以《信访动态》、《信访要情专报》、《月度群众来信来访情况报告》等载体及时将市民反映集中的热点、难点问题报告市领导,市领导还定期研究信访及稳定工作,同时不定期接待上访群众。
三、人民建议征集办公室是市民建言献策的舞台。人民建议征集办公室作为市政府接受群众监督、市民参与政治生活、参与政务决策的重要阵地,每年都要收到市民大量的建议,这些建议涉及政务管理、法规条例修改、行业发展等方方面面,市长多次批示办理,许多具有真知灼见的优秀建议已被采纳,并落实到重庆各项事业的建设和发展中。市政府每年召开一次人民建议表彰大会,对提出优秀建议的市民进行表彰,市领导出席并与市民座谈。
四、作为市长公开电话的重要补充,各区县设立的区(县、市)长公开电话、市政府各部门建立的局长(主任)接待日为群众解决了实际困难,密切了干群关系。近年来,渝中区、南岸区、合川市等区县(自治县、市)政府,市教委、市公安局等市政府职能部门纷纷建立了区县长公开电话、委主任(局长)接待日,区县政府领导、市级部门负责人定期与群众面对面交流,协调解决群众反映的实佳和问题。
综上所述,我市市民向市长反映问题、提出意见和建议的形式是多种多样的,渠道是畅通的。作为市政府领导,在全市经济建设和社会发展的任务非常繁重、责任十分重大的情况下,虽然与市民面对面交流的次数不多,但市长们时时刻刻都在关注、关心着市民的困难,都在倾听着市民的意见和建议。今后,市长公开电话、市长电子信箱、市政府信访办、人民建议征集办将更好地履行自己的职能,进一步加大与群众的密切联系,架好市长与市民沟通的桥梁,在抓好物质文明、精神文明建设的同时,努力促进政治文明。
此复函已经市政府办公厅余守明副主任审签。您对我们的回复是否满意,有什么意见,请填写在回执上,寄给市政协办公厅和我厅,以便我们进一步改进工作;同时希望您一如既往地关心、支持市政府的工作。
联系电话:63896773
二○○三年七月二十一日