各街道办事处，各镇、乡人民政府，区政府各部门：
　　经区政府同意，现将《黔江区开展“治脏乱差，促规建管，创园林城，迎文化节”活动月活动工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。
二○○四年八月二十六日
黔江区开展“治脏乱差，促规建管，创园林城，迎文化节”活动月活动工作方案
(二○○四年八月)

为了提高我区城市规划建设管理水平，以良好城市形象迎接重庆黔江·中国武陵山民族文化节(以下简称文化节)在我区举办，区政府决定开展为期一个月的“治脏乱差，促规建管，创园林城，迎文化节”活动月活动(以下简称活动)，结合我区创建市级山水园林城区工作，特制定本工作方案。

　　一、指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻市委二届三次全委会、区委一届六次全委会和区委工作会议精神，以治“脏、乱、差”为突破口，推进城市综合管理经常化、规范化、制度化和法制化，促进城乡规划、建设与管理工作上台阶，为我区在今年创建市级山水园林城区打下坚实基础，提高城市文明程度和城市综合竞争力，提升黔江的知名度与美誉度，为我区建设渝东南经济中心和区域性中心城市探索成功的城市管理长效机制，以良好的城市形象迎接文化节。

　　二、活动主题：根据黔江实际，将本次活动主题确定为：治脏乱差，促规建管，创园林城，迎文化节。

　　三、工作目标：
　　(一)综合整治主城区“脏、乱、差”现象，促进市容市貌整洁良好，为文化节营造良好城市环境。
　　(二)通过治理“脏、乱、差”，促进城乡规划、建设和管理工作上台阶，为建立城市管理长效机制探索有益经验。
　　(三)通过文化节城市“硬化、绿化、亮化、美化和净化”(以下简称五化)工程实施，为我区年底接受创建市级山水园林城区验收奠定坚实基础。

　　四、时间安排
　　我区开展“治脏乱差，促规建管，创园林城，迎文化节”活动月活动为期一个月，时间从8月20日起至9月20日止。分为三个阶段：
　　(一)启动阶段(8月20日至8月30日)
　　1．区政府召开两次专题会议对活动进行部署，审定文化节城市“五化”建设工程项目。
　　2．区建委、区市政办、区公安局、区规划局、区环保局、区工商局、区交警支队、区消防支队制定活动工作方案报区城管工作领导小组审批。区政府办印发综合方案。
　　3．各相关单位对本单位本系统进行全面动员，按“边完善方案，边启动治理”原则，启动“脏、乱、差”治理工作。
　　4．新闻单位开展专题宣传。
　　(二)攻坚阶段(8月31日至9月15日)
　　1．全民动手，开展治“脏、乱、差”攻坚，城市“五化”建设工程基本扫尾。
　　2．新闻单位对活动进行追踪报道，表扬先进，对差的曝光。
　　3．加强检查督促，区级分管联系领导经常深入现场检查，区政府办对活动情况进行一周一通报。
　　(三)巩固提高阶段(9月15日至9月20日)
　　1．文化节城市“五化”工程全面竣工。
　　2．各相关单位对各自职责范围的活动开展质量进行巩固提高。
　　3．区政府办、区委区政府督查室、区市政办、区机关工委组织联合检查组对活动进行一次全面检查评比，相关单位进行总结，探索建立城市长效管理机制的有益经验。

　　五、主要措施
　　(一)提高认识。各级各相关部门和单位要高度重视此次活动的开展，充分认识到其重要意义。要从实践“三个代表”重要思想的高度，认识到开展好此次活动，既可以为文化节营造良好城市形象，也是以人为本，改善城区人居环境的重要举措。既是提升城市品位，提高黔江知名度和美誉度的需要，也是黔江加快自身发展，打造经济社会发展城市载体的需要，更是探索建立符合黔江自身特色的城市管理长效机制的需要，是我区建设渝东南经济中心和区域性中心城市的迫切要求。为此，各级各部门要将认识统一到区委、区政府的统一部署上来，按照“办节无小事”的要求，扎实做好各项工作。
　　(二)明确任务。一是城市“五化”工程建设由区建委牵头负责，区市政办及相关单位配合实施。二是沿街房屋建筑立面、乱搭乱建专项整治由区规划局负责。三是环卫、市容、园林管理专项治整由区市政办负责。四是禁鸣、禁放及城区交通专项整治由区公安局、区交警支队负责。四是建筑工地管理专项整治由区建委负责。五是城区市场环境专项整治由区工商局牵头负责。六是城区学校校内环境专项整治由区教委负责。七是城区噪声、大气污染专项整治由区环保局负责。八是单位院落环境卫生专项整治由区机关工委牵头，区文明办、区爱卫办配合负责。九是居民小区和背街小巷卫生专项整治由各街道办事处负责。十是城区消防环境整治由区消防支队负责。相关部门要根据职责和工作需要，针对城市管理工作中的突出问题，制订综合治理方案，并将责任细化到人头、到地段，确保任务明确，责任落实。
　　(三)全面动员。一是各有关部门要对本单位、本系统进行全面动员，让活动意义、工作步骤深入人心，大家齐心协力，共同推进活动顺利开展。二是新闻单位要按工作部署，以“办节为我添光彩，我为办节做贡献”为主题，强化宣传，增强市民的主人翁责任感，为活动营造良好的社会氛围。三是各街道办事处要全面动员社区群众，积极支持和参与治“脏、乱、差”活动，形成全面动员，全民动手的生动活泼局面。
　　(四)加强保障。一是要加强经费保障，由区财政局、鸿业公司负责，按区政府的要求加强经费筹集和调度，加快拨付进度，保证文化节城市“五化”工程项目和活动月活动经费供给。二是区政府办、区委区政府督查室、区市政办、区机关工委、区文明办、区爱卫办等单位要加强检查督促，严格实行一周一通报制度。三是供水、供电部门要加强保障，确保水电需求；城市道路交通管理部门要强化管理，确保城市道路畅通。
　　(五)强化领导。为了确保此次活动取得圆满成功，区政府成立“治脏乱差，促规建管，创园林城，迎文化节”活动月活动领导小组(不另行文，活动结束则领导小组撤消)，由区委常委、区政府常务副区长陈国华任组长，区人大副主任李元忠、区政协副主席石敦相、区长助理李本贵、吕天送、区政府副主任孔牛郎任副组长，区政府办、区建委、区市政办、区规划局、区工商局、区公安局、区交警支队、区消防支队、区委宣传部、区机关工委、区广电局、报社、区文明办、区爱卫办、城东街道办事处、城西街道办事处、城南街道办事处为成员单位，领导小组设办公室在区建委，由区建委主任冉崇华任办公室主任、区建委副主任、区市政办主任谭华祥任副主任，负责日常事务。各相关单位也要加强对此项工作的领导，单位主要领导要亲自研究，要落实分管领导专门抓落实，做到“事事有人抓，人人有事干”，要落实相应的经费投入，确保活动顺利推进。