桥南、李渡管委会，各乡镇人民政府，荔枝、江东、江北街道办事处，区府有关部门：
　　经区政府同意，现将重庆市人民政府办公厅《关于切实抓好当前农业生产的紧急通知》(渝办电(2004)9号)转发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

二○○四年十一月十八日

关于切实抓好当前农业生产的紧急通知
各区县(自治县、市)人民政府、市政府有关部门：
　　抓住当前有利时机，认真搞好我市农业生产，是实现全年粮食增产、农民增收的重要环节。今年7月全市农业工作会议后，各级人民政府和农业部门高度重视，加强领导，采取有力措施，充分发挥群众，认真贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府出台的各项加强农业农村经济发展的政策措施，使全市小春粮食生产取得了明显成效。但从近期检查情况看，还存在一些突出问题，为进一步抓好2005年全市小春生产，打好明年农业生产第一仗，为实现全年粮食增产奠定基础。经市政府领导同意，现将有关问题紧急通知如下：
一、抓住有利时机，认真搞好小春生产
　　当前，正值小春播种的关键季节，各地要坚持以市场为导向，依靠科技，充分挖掘“两冬”潜力，努力恢复冬闲田、冬闲土和撂荒地的耕种，提高耕地复种指数，扩大小春播种面积，特别要利用好有水源保证的稻田和空闲土恢复种植小麦、洋芋、胡豆和油菜等作物，保质保量地完成市里下达的小春计划任务。要大力推广先进技术，选准主推模式，加大投入，扩大小春保护性耕作技术覆盖面，选择土质条件好、水源有保证的地方集中建立示范片，强化技术培训指导，扩大示范影响，做到“技术人员到户、科技成果到田、技术要领到人”；要合理布局，提高品种多样性，坚决淘汰不适宜品种；实行多种作物插花种植，大力推广小麦与胡豆、蔬菜等作物间作，利用生物多样性控制病害；继续推广小麦种子包衣、药剂拌种、精量播种、小窝疏株密植，油菜早施苗肥促秋发、增施棚肥，洋芋脱毒良种、地膜覆盖等综合增产技术；加强小春作物病虫的预测预报和综合防治工作，重点做好小麦条锈病、赤霉病、油菜菌核病和马铃薯晚疫病等病虫的预测预报与防治工作；大力推广化学除草技术，作好农田灭鼠工作，把鼠密度控制在规定的范围之内。
　　各地要切实转变工作作风，把恢复发展小春生产纳入重要议事日程，加大工作力度，密切合作，形成合力，加强小春生产服务工作。各级农业部门要增派技术力量，深入生产第一线，认真搞好小春粮油生产实用技术的培训和指导，抓好新技术的试验示范工作，提高良种、保护性耕作等技术覆盖面和到位率，要让优质高产栽培技术措施贯彻到户，落实到田，充分发挥科技在提高粮食生产综合能力中的核心作用。要认真抓好小麦、油菜、胡豆等小春作物的田间管理，确保明年小春生产取得好收成，为全年粮食增产奠定坚实基础。要强化信息服务工作，为农民发展小春生产提供产前、产中、产后全程服务，推进小春产业化经营进程，提高种植效益。各级农业、供销、农资部门要做好小春生产农用物资的储备供应工作，确保生产需要。各地农业、质量技术监督部门和工商行政管理部门要密切配合，加强农资市场监管，整顿农资市场秩序，组织开展种子、农药、肥料等农资打假专项活动，严厉查处制假售假等违法行为，确保小春生产安全。农技部门要加强科学施肥技术指导，引导农民增施有机肥，适当减少化肥用量，降低生产成本，调动农民种植小春的积极性。
二、加强管理，确保在土作物安全越冬
　　要加强对越冬作物的田间管理，促进越冬作物生长。经济作物要重点搞好冬季肥培、病虫害防治和修剪工作；柑橘要抓好越冬管理，有条件的地方，要及时追施一次以磷肥为主的复合肥，提高果实品质，指导农民适时采收，避免恶性采摘；茶园要增施有机肥，打封园药，高山茶园要提前做好树下覆膜或覆草工作，预防冻害；要加强冬季在土蔬菜田间管理，积极帮助菜农搞好育苗技术指导，定期对市场和基地进行监测，加强质量安全监管，提高蔬菜产量质量。
三、强化责任，认真落实各项惠农政策
　　做好当前农业生产工作，夺取明年小春丰收，实现农业增效、农民增收的任务十分艰巨。各地、各有关部门要以服务“三农”为己任，高度重视当前的农业生产，做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位，树立小春不小的思想，以明年科技兴粮年为契机，切实加强对小春生产的组织领导，层层落实责任，做到任务明确到人，责任落实到人。要继续抓好中央和市里各项惠农政策的落实工作，切实把“一减三补”、清欠农民工工资、征地农民补偿安置和市委、市政府“三大政策、六大措施”等政策落到实处。目前，市里已安排100万元专项经费用于黄籽油菜推广补贴，安排400万元重点用于扩大粮食播面和保护性耕作的补贴。要进一步加强农民负担监管，确保减负工作落实到位。各地要根据自身实际情况，制定切实可行的措施，加强小春生产。市农业行政主管部门要深入各地了解生产动态，总结推广先进经验，及时解决生产中存在的问题。
四、认真解决困难群众的生产生活问题，维护社会稳定
　　各地要认真落实党的十六届四中全会及市委二届六次全委会议精神，要主动关心群众生活，切实维护群众利益，时刻把农民群众的安危冷暖放在心上，真正把老百姓关心的事情办好。特别要妥善安排好贫困地区和今年措施，帮助因灾因病困难群众解决好种子、农药、化肥等物资困难，搞好小春生产；要继续做好扶贫济困工作，帮助困难群众解决口粮、衣被、住所和取暖等问题，确保安全过冬。要认真搞好矛盾纠纷调处，妥善解决好群众反映的热点难点问题，维护农村社会稳定。

市政府办公厅
二○○四年十一月十一日