凤台县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构，各企事业单位：
　　规范公文报送程序，《国家行政机关公文处理办法》(国发[2000]23号，以下简称《办法》)及省、市行政机关公文处理实施细则，已有明确规定。近年来，各级各部门各单位，认真学习贯彻《办法》，完善规章制度，规范公文处理程序，取得了较好成效。但是不规范报送公文现象仍时有发生。如有的单位不经主管部门转报，越级直接向市政府报送公文；有的单位未经市政府同意，对属市政府职权范围内的事项，直接越权对外行文；有的将应报市政府的文件报市政府领导个人。由于公文报送不规范，经常干扰正常工作秩序，时常导致工作被动，有时甚至造成一些不良影响。为此，根据市政府领导同志指示，现就严格公文报送程序有关事宜通知如下：
　　一、报送市政府的公文，由市政府办公室文书科统一处理，不得直送市政府领导及有关业务科室；已主送市政府的公文，办公室将按程序分送市政府领导，报文单位不应再抄送市政府领导，以免造成公文运转秩序混乱和领导重复批文。

　　二、报送市政府的请示、报告，须由单位主要负责人签发，主要负责人离淮一周以上的，可由主持工作的负责同志签发。否则，不予受理。

　　三、请示应一文一事，只报一个主送机关；请示、报告应分开，对报告中夹带请示事项的公文，只按报告处理，不予答复。

　　四、市政府原则上只受理各县区政府、各县级以上单位的请示、报告件，副县级单位、二级工作机构等单位，须经其主管部门转报，不得越级直接向市政府报送公文。

　　五、要求解决经费和购置车辆的，一律按规定向市财政局提出申请，由市财政局审核后报市政府批准，市政府办公室原则上不直接受理此类公文。

　　六、向市政府请示决定的事项，属于市直有关业务主管部门职权范围内的，应直接向市直有关业务主管部门行文；各县区、各部门、各县级单位之间需协商解决问题的，应当直接行文，不必报市政府转办。

　　七、要严格工作程序，严守工作职责，未经市政府同意，不得将属市政府职权范围处理的事项越权向外行文。确需行文的，应报经市政府同意后，由市政府按规定程序行文。

　　八、各县区政府，市政府各部门、各直属机构，各企事业单位，要高度重视公文处理工作，主要领导同志要以身作则，率先垂范，所属办公部门要认真审核把关，确保公文质量，严格公文报送程序。市政府办公室要加强文书工作的检查指导，强化退文和通报制度，凡不符合公文处理规定的公文，一律退文并予以通报。对违反规定，造成不良后果的，要追究直接责任人和单位领导责任。
二○○五年三月二日