各省、自治区、直辖市党委宣传部、司法厅(局)，新疆生产建设兵团党委宣传部、司法局，中央和国家机关各部、委、办、局，中直机关工委、中央国家机关工委普法办公室：
　　2001年4月26日，中共中央、国务院转发的中宣部、司法部“四五”普法规划中，确定每年12月4日即现宪法颁布日是全国法制宣传日。三年来，各地各部门充分利用“12·4”全国法制宣传日这一有利契机，紧紧围绕宣传主题，服从服务于党和国家的工作大局，切实贴近我国民主法制建设和普法依法治理工作实际，开展了一系列生动形象、丰富多彩的法制宣传教育活动，对提高全体公民的法律意识和法律素质，推动国家民主法制建设起到了重要作用。为切实开展好2004年“12·4”全国法制宣传日活动，进一步推动普法和依法治理工作的深入开展，现就今年“12·4”法制宣传日活动作出如下安排：
　　一、活动主题
　　2004年“12·4”全国法制宣传日活动的主题为：“弘宪法精神，增强法制观念”。
　　围绕这一主题，要重点宣宪法的基本原则和精神实质，宣宪法所体现的我们党坚持以人为本，立党为公、执政为民的宗旨和人民当家作主的基本精神。“弘宪法精神，增强法制观念”，要努力形成依法执政、依法行政、依法管理、依法办事，学法、守法、用法的良好社会环境；引导领导干部和公职人员依法正确行使权力，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋；引导全体公民行使好公民的权利，履行好公民的义务，依法维护好自身的合法权益；引导企业经营管理人员守法诚信、依法经营，促进物质文明建设；引导广大青少年学习基本的法律知识，遵纪守法，努力学习，逐步培养法律素质，做合格的小公民。

　　二、指导思想
　　2004年“12·4”全国法制宣传日系列活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，按照以人为本的要求，进一步提高全体公民宪法意识和法制观念，大力弘宪法精神，积极维宪法的权威和尊严，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，努力促进社会主义民主政治建设，提高全社会法治水平，推进依法治国方略的实施。

　　三、时间安排
　　2004年“12·4”全国法制宣传日系列活动，从11月初开始，到12月中旬结束，可根据实际情况提前进行或向后延伸。

　　四、活动内容
　　2004年“12·4”全国法制宣传日全国普法办公室安排的活动主要有以下几项：
　　(一)中宣部、司法部等部门在京联合召开“12·4”全国法制宣传日座谈会。
　　(二)中宣部、司法部与中央电视台联合制作法制宣传日系列节目，于“12·4”期间在中央电视台有关栏目播出。会同中央电视台制作一期“12·4”全国法制宣传日特别节目，于12月4日晚在中央电视台一套节目黄金时间播出。
　　(三)中宣部、司法部、团中央联合举办“12·4”网宪法知识竞赛、青少年法律知识竞赛活动。
　　(四)通过有关报刊，在“12·4”期间开辟专版，分专题宣传报道全国各地、各部门和行业法制宣传和依法治理工作成就。
　　(五)在全社会开展法制宣传标识征集、“普法青年志愿者”服务、第二届全国法制宣传书画展、法制宣传教育短信创作大赛、法制动漫展播和向基层赠送普法教育光盘等系列活动。
　　(六)印刷“12·4”法制宣传日宣传画、挂图以及纪念封，在全国城乡机关、企事业单位、街道等公共场所发送、张贴、悬挂。

　　五、活动要求
　　(一)统一部署，加强领导。各地、各部门要按照通知要求，认真组织好本地区、本部门的宣传活动。各级党委宣传部门和司法行政部门要充分发挥组织协调作用，指导好法制宣传日期间的活动，推动法制宣传日活动有声有色地开展。
　　(二)抓住中心、突出主题。2004年“12·4”法制宣传日活动，要紧紧抓宪法宣传这个中心，突出“弘宪法精神，增强法制观念”这个主题，努力提高全体公民宪法意识，牢固树宪法的权威，积极维宪法的尊严，为推进依法治国方略的实施创造条件。各地各部门对今年“12·4”法制宣传日活动要进行精心策划、周密安排，保证各种活动的质量，使各项活动产生积极的社会效果。要根据中宣部、司法部对2004年“12·4”全国法制宣传日的总体部署，对本地区、本部门活动做出安排，使各项活动有组织、有领导地开展。要坚决杜绝形式主义和走过场，切实保证各项活动取得积极效果，产生良好的社会影响。
　　(三)突出重点，形式多样。要紧紧围宪法，重点加强对各级领导干部、司法和行政执法人员、青少年以及企业经营管理人员宪法意识、法制观念教育，重视抓好在农村村镇、城市社区和流动人口宪法知识普及教育。通过在机关、学校、企业和村镇、社区开宪法讲座、知识竞赛、法律咨询和送法下乡、法律进社区等形式多样的活动，推动“12·4”法制宣传日活动的深入开展。
　　(四)广泛宣传，形成声势。要加强对“12·4”全国法制宣传日活动的宣传，扩大这项活动的社会影响。司法行政机关要制定切实可行的法制宣传日活动宣传方案，切实保证宣传工作的力度，努力扩大宣传的覆盖面和影响力。各级新闻单位要充分利用电视、广播、报刊等媒体，紧紧围绕今年“12·4”法制宣传日主题，结合自身实际，开辟专题、专栏、专版，以人民群众喜闻乐见的形式，广泛宣宪法的基本精神和我国法制建设以及法制宣传教育的成果。要加强宣传形式和手段的创新，广泛开展各种不同形式的专题宣传报道，增强宣传的感染力和吸引力。要通过对“12·4”法制宣传日的宣传报道，营造浓厚的舆论氛围，推进法制宣传日活动的开展。
　　各地各部门要围绕今年的全国法制宣传日主题，结合实际切实安排好本地、本部门的“12·4”法制宣传日活动，活动方案及各项活动开展的进展情况请及时报送全国普法办公室。

 
二00四年十月九日