云南省建设厅关于进一步加强城市基础设施专业规划编制和管理工作通知
各州、市建设局、规划局，昆明市市政公用局、城市管理局、园林绿化局、滇池管理局：
城市基础设施专业规划(指城市道路、供水、排水及污水处理、供气、供热、公共交通、绿地系统、环境卫生及垃圾处理等专业规划)对指导城市建设和管理，尤其是城市基础设施项目的建设审批，促进全省城市建设健康有序发展具有十分重要的意义。针对目前我省各地城市基础设施专业规划编制滞后、执行力度低，不能适应城镇化快速发展的需要等问题，根据有关法规规定和文件要求，现就进一步加强城市基础设施专业规划编制和管理工作通知如下：
城市基础设施专业规划(指城市道路、供水、排水及污水处理、供气、供热、公共交通、绿地系统、环境卫生及垃圾处理等专业规划)对指导城市建设和管理，尤其是城市基础设施项目的建设审批，促进全省城市建设健康有序发展具有十分重要的意义。针对目前我省各地城市基础设施专业规划编制滞后、执行力度低，不能适应城镇化快速发展的需要等问题，根据有关法规规定和文件要求，现就进一步加强城市基础设施专业规划编制和管理工作通知如下：
一、加快城市基础设施专业规划编制工作
(一)按照《云南省人民政府关于加快县城建设的决定》(云政发[2006]58号)的要求，各地要加快城市基础设施，尤其是城市供水、排水及污水处理、环境卫生及垃圾处理、绿地系统和公共交通专业规划等的编制工作，促进城市基础设施建设项目库的建立和完善。
(二)编制城市基础设施专业规划必须在城市总体规划的指导下，以贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会为基本目标，要坚持以人为本的原则，注重促进城乡协调发展，正确处理好经济社会发展与资源、环境保护的关系，城市整体发展与分区发展以及长远发展与近期建设的关系，同时要综合协调好各项基础设施的总体布局，实现资源的合理配置和共享，为城市健康有序的发展提供保障。
(三)编制城市基础设施专业规划应当委托具有相应专业规划设计资质的单位，按照国家专业规范要求和技术标准进行规划设计，同时要符合国家及我省有关法律、法规的规定和要求。
(一)按照《云南省人民政府关于加快县城建设的决定》(云政发[2006]58号)的要求，各地要加快城市基础设施，尤其是城市供水、排水及污水处理、环境卫生及垃圾处理、绿地系统和公共交通专业规划等的编制工作，促进城市基础设施建设项目库的建立和完善。
(二)编制城市基础设施专业规划必须在城市总体规划的指导下，以贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会为基本目标，要坚持以人为本的原则，注重促进城乡协调发展，正确处理好经济社会发展与资源、环境保护的关系，城市整体发展与分区发展以及长远发展与近期建设的关系，同时要综合协调好各项基础设施的总体布局，实现资源的合理配置和共享，为城市健康有序的发展提供保障。
(三)编制城市基础设施专业规划应当委托具有相应专业规划设计资质的单位，按照国家专业规范要求和技术标准进行规划设计，同时要符合国家及我省有关法律、法规的规定和要求。
二、规范城市基础设施专业规划技术审核工作
(一)为加强对重大技术问题的审核和论证工作，提高城市基础设施专业规划的科学性和可操作性，各地的城市基础设施专业规划编制后，应首先报州、市建设局、规划局进行技术初审，待通过后报送“云南省城市基础设施建设专家委员会”组织技术审核(主要内容为城市基础设施专业规划与城市总体规划的衔接、与区域基础设施建设和国家产业政策的关系、国家及省专业技术规范要求的运用等方面)。经技术审核合格的城市基础设施专业规划方可报请相应的人民政府批准实施。
(二)“云南省城市基础设施建设专家委员会”由省和各州、市有关技术专家组成，进入“云南省城乡规划建设领导小组专家库”，并依托云南省城市建设研究中心开展工作。“云南省城市基础设施建设专家委员会”成员推荐工作由各州、市建设局、规划局负责，各地推荐的专家人选不应少于两名，并请于2006年6月10日前将推荐的专家汇总后报云南省城市建设研究中心(联系人：屈俊童，电话：0871-5039009，同时发送电子版至E-mail：qujuntong@126.com)。推荐的具体要求等详见附件1、2、3，网上下载地址为：厅网站(http：//www.ynjst.gov.cn)城市建设处网页。
(一)为加强对重大技术问题的审核和论证工作，提高城市基础设施专业规划的科学性和可操作性，各地的城市基础设施专业规划编制后，应首先报州、市建设局、规划局进行技术初审，待通过后报送“云南省城市基础设施建设专家委员会”组织技术审核(主要内容为城市基础设施专业规划与城市总体规划的衔接、与区域基础设施建设和国家产业政策的关系、国家及省专业技术规范要求的运用等方面)。经技术审核合格的城市基础设施专业规划方可报请相应的人民政府批准实施。
(二)“云南省城市基础设施建设专家委员会”由省和各州、市有关技术专家组成，进入“云南省城乡规划建设领导小组专家库”，并依托云南省城市建设研究中心开展工作。“云南省城市基础设施建设专家委员会”成员推荐工作由各州、市建设局、规划局负责，各地推荐的专家人选不应少于两名，并请于2006年6月10日前将推荐的专家汇总后报云南省城市建设研究中心(联系人：屈俊童，电话：0871-5039009，同时发送电子版至E-mail：qujuntong@126.com)。推荐的具体要求等详见附件1、2、3，网上下载地址为：厅网站(http：//www.ynjst.gov.cn)城市建设处网页。
三、切实做好县城基础设施专业规划的实施和监督
(一)经审批的城市基础设施专业规划纳入城市总体规划严格执行，不得随意更改。我厅将会同省城乡规划建设领导小组办公室(以下简称“省规委办”)，根据各地经批准的城市基础设施专业规划建立“全省城市基础设施建设年度项目库”。凡未按照城市基础设施专业规划进入“全省城市基础设施建设年度项目库”的建设项目，不列入国家、省项目建设计划，其项目所在地建设(规划)部门一律不予办理项目建设的相关手续。
(二)根据《云南省建设厅云南省监察厅转发建设部监察部关于开展城乡规划效能监察文件的通知》(云建规[2006]3号)文件要求，各地城市基础设施专业规划的编制和管理工作将作为城乡规划效能监察工作的内容，由“省城乡规划效能监察领导小组办公室”定期开展监督检察工作。
(一)经审批的城市基础设施专业规划纳入城市总体规划严格执行，不得随意更改。我厅将会同省城乡规划建设领导小组办公室(以下简称“省规委办”)，根据各地经批准的城市基础设施专业规划建立“全省城市基础设施建设年度项目库”。凡未按照城市基础设施专业规划进入“全省城市基础设施建设年度项目库”的建设项目，不列入国家、省项目建设计划，其项目所在地建设(规划)部门一律不予办理项目建设的相关手续。
(二)根据《云南省建设厅云南省监察厅转发建设部监察部关于开展城乡规划效能监察文件的通知》(云建规[2006]3号)文件要求，各地城市基础设施专业规划的编制和管理工作将作为城乡规划效能监察工作的内容，由“省城乡规划效能监察领导小组办公室”定期开展监督检察工作。
云南省建设厅
二○○六年五月十五日
二○○六年五月十五日
附件1：推荐“云南省城市基础设施建设专家委员会”人选的具体要求
一、推荐原则
推荐工作遵循个人自愿、单位和地区(部门)择优推荐的原则，由各州、市建设、规划行政主管部门统一组织推荐，经审查合格后，入选“云南省城市基础设施建设专家委员会”。
二、推荐范围
全省建设系统各行业的科研、设计、施工等单位以及大专院校、行政管理部门的工程技术人员和管理人员。专业包括城市道路、供水、排水及污水处理、环境卫生及垃圾处理、供气、供热、园林绿化、公共交通、照明等。
三、推荐人选的基本条件
(一)具有良好的科学精神和职业道德，责任心强，能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责；
(二)长年从事相关专业领域工作，具有较高的专业技术水平和丰富的工作实践经验，熟悉本专业领域的国内外发展动态；
(三)年龄在65岁以下，身体健康；
五、专家管理
符合条件的专家由云南省建设厅颁发聘书，每届聘期为三年，聘任期满，经业务能力和职业操守等综合考核合格，可以继续续聘。“云南省城市基础设施建设专家委员会”日常管理工作由省建设厅委托云南省城市建设研究中心负责。
附件2：云南省城市基础设施建设专家委员会专家申请表
姓名
性别
出生年月
照片
毕业学校
学历学位
所学专业
职称
现从事
专业
单位名称
通讯地址
电话
传真
E-mail
手机
本领域具有的专业特长与优势
主要研究成果及突出贡献 (主要内容包括：所学专业、从事过哪些领域的科技工作、发表的论文著作、取得的研究成果及获奖情况、与国内外著名大学或研究机构的合作情况等。可附页)
单位推荐意见
单位(盖章)
年 月 日
主管部门审查意见
单位(盖章)
年 月 日
厅城市建设处审查意见
单位(盖章)
年 月 日
注：随本申请表一同上报的其它材料：
1 、职称证书、执业资格证书及主要获奖复印件。
2 、发表论文及专著的有关证明材料。
附件 3
云南省 城市基础设施建设 专家委员会
专家推荐汇总表
填报单位(盖章)：
序号
姓名
单位
职务
职称
推荐专业
备注
1
2
3
4
5
…
填报人： 联系电话：
一、推荐原则
推荐工作遵循个人自愿、单位和地区(部门)择优推荐的原则，由各州、市建设、规划行政主管部门统一组织推荐，经审查合格后，入选“云南省城市基础设施建设专家委员会”。
二、推荐范围
全省建设系统各行业的科研、设计、施工等单位以及大专院校、行政管理部门的工程技术人员和管理人员。专业包括城市道路、供水、排水及污水处理、环境卫生及垃圾处理、供气、供热、园林绿化、公共交通、照明等。
三、推荐人选的基本条件
(一)具有良好的科学精神和职业道德，责任心强，能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责；
(二)长年从事相关专业领域工作，具有较高的专业技术水平和丰富的工作实践经验，熟悉本专业领域的国内外发展动态；
(三)年龄在65岁以下，身体健康；
五、专家管理
符合条件的专家由云南省建设厅颁发聘书，每届聘期为三年，聘任期满，经业务能力和职业操守等综合考核合格，可以继续续聘。“云南省城市基础设施建设专家委员会”日常管理工作由省建设厅委托云南省城市建设研究中心负责。
附件2：云南省城市基础设施建设专家委员会专家申请表
姓名
性别
出生年月
照片
毕业学校
学历学位
所学专业
职称
现从事
专业
单位名称
通讯地址
电话
传真
手机
本领域具有的专业特长与优势
主要研究成果及突出贡献 (主要内容包括：所学专业、从事过哪些领域的科技工作、发表的论文著作、取得的研究成果及获奖情况、与国内外著名大学或研究机构的合作情况等。可附页)
单位推荐意见
单位(盖章)
年 月 日
主管部门审查意见
单位(盖章)
年 月 日
厅城市建设处审查意见
单位(盖章)
年 月 日
注：随本申请表一同上报的其它材料：
1 、职称证书、执业资格证书及主要获奖复印件。
2 、发表论文及专著的有关证明材料。
附件 3
云南省 城市基础设施建设 专家委员会
专家推荐汇总表
填报单位(盖章)：
序号
姓名
单位
职务
职称
推荐专业
备注
1
2
3
4
5
…
填报人： 联系电话：
相关法律法规
