重庆市人民政府办公厅关于印发“十一五”化学需氧量及二氧化硫总量控制计划的通知� - 法律法规

重庆市人民政府办公厅关于印发“十一五”化学需氧量及二氧化硫总量控制计划的通知

各区县(自治县、市)人民政府，市政府有关部门，有关单位：
　　为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发(2005)39号)和《中共重庆市委重庆市人民政府关于加强环境保护若干问题的决定》(渝委发(2006)24号)精神，切实做好我市主要污染物总量控制工作，实现化学需氧量、二氧化硫总量控制目标，经市政府同意，现将《重庆市“十一五”化学需氧量及二氧化硫总量控制计划》印发给你们，请遵照执行。
二○○六年八月十日
重庆市“十一五”化学需氧量及二氧化硫总量控制计划

　　一、全市总体目标
　　“十一五”期间，国家对化学需氧量、二氧化硫两种主要污染物实行排放总量控制计划管理。化学需氧量和二氧化硫排放基数根据2005年环境统计结果确定。国家下达我市的控制计划为：到2010年，化学需氧量比2005年减少11.2%，二氧化硫比2005年减少11.9%。具体总量指标是：化学需氧量由2005年的26.9万吨减少到2010年的23.9万吨；二氧化硫由2005年的83.7万吨减少到2010年的73.7万吨。

　　二、污染物控制总量指标确定原则和措施
　　我市确定污染物排放总量指标的基本原则是：按照国家统一口径，原则上以2005年环境统计结果确定排放基数，在确保完成全市排污总量削减任务的前提下，结合各区县(自治县、市)环境质量状况、环境容量、经济发展水平、污染物削减能力，对都市发达经济圈、渝西经济走廊、三峡库区生态经济区等排污情况进行区域和全市平衡。
　　减少化学需氧量排放总量的主要措施是加快城镇污水处理厂建设和运行管理，减少二氧化硫排放总量的主要措施是加快燃煤电厂脱硫设施建设和运行监管。同时，要加大工业污染源治理力度，在冶金、建材、化工、造纸等重点行业实行清洁生产、发展循环经济、降耗减污，削减任务要落实到有关企业和具体治理项目。

　　三、污染物总量控制的考核
　　化学需氧量和二氧化硫排放总量指标是国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要确定的约束性指标，具有法律效力。各区县(自治县、市)人民政府要相应地纳入本地区“十一五”经济社会发展规划，把总量指标分解到具体的排污单位，并落实削减任务，对所有排污单位实行排污许可证管理。要通过年度计划的制订，落实项目和资金，确保实现计划目标。从2006年开始，全市将每半年公布一次各区县(自治县、市)化学需氧量、二氧化硫排放情况。总量削减要实行目标责任制管理，并将计划完成情况纳入年度党政一把手环保工作实绩考核内容。2008年进行中期评估，2010年进行期末考核，将评估和考核结果向社会公布。

附件1：重庆市“十一五”化学需氧量(COD)排放总量控制计划表

序号	区县	2005 年排放量( t/a )	2010 年计划量( t/a )	削减率( % )
序号	区县	2005 年排放量( t/a )	2010 年计划量( t/a )	削减率( % )
1	万州区	15180	13632	10.2
2	黔江区	5541	5330	3.8
3	涪陵区	17311	15528	10.3
4	渝中区	9563	8157	14.7
5	大渡口区	6630	5477	17.4
6	江北区	13288	11095	16.5
7	沙坪坝区	23036	19443	15.6
8	九龙坡区	23539	19679	16.4
9	南岸区	9553	7862	17.7
10	北碚区	6981	5843	16.3
11	万盛区	4596	4054	11.8
12	渝北区	8870	7460	15.9
13	巴南区	6072	5094	16.1
14	双桥区	727	674	7.2
15	长寿区	12533	10954	12.6
16	江津市	7986	7171	10.2
17	合川市	7343	6623	9.8
18	永川市	9083	7939	12.6
19	綦江县	9362	8622	7.9
20	潼南县	9193	8025	12.7
21	铜梁县	6767	5934	12.3
22	大足县	3083	2688	12.8
23	荣昌县	6078	5337	12.2
24	璧山县	3891	3389	12.9
25	梁平县	5047	4613	8.6
26	城口县	1167	1127	3.4
27	南川市	4224	3996	5.4
28	丰都县	2525	2411	4.5
29	垫江县	3876	3581	7.6
30	武隆县	1271	1227	3.5
31	忠县	2141	2040	4.7
32	开县	2725	2635	3.3
33	云阳县	2379	2265	4.8
34	奉节县	1048	1014	3.2
35	巫山县	1372	1305	4.9
36	巫溪县	743	719	3.2
37	石柱县	2940	2849	3.1
38	秀山县	1580	1499	5.1
39	酉阳县	1665	3181	-
40	彭水县	1905	1831	3.9
41	经开区	2550	2155	15.5
42	高新区	3678	3141	14.6

附件2：重庆市“十一五”二氧化硫(SO2)排放总量控制计划表

序号	区县	2005 年排放量( t/a )	2010 年计划量 ( t/a )	其中电力指标 ( t/a )	削减率 ( % )
1	万州区	27781	26142	2200	5.9
2	黔江区	13128	12380		5.7
3	涪陵区	47514	43333	4593	8.8
4	渝中区	165	147		10.9
5	大渡口区	30870	23523	1423	23.8
6	江北区	8415	7464		11.3
7	沙坪坝区	8440	7486		11.3
8	九龙坡区	82999	62000	26895	25.3
9	南岸区	9565	8503		11.1
10	北碚区	11276	10047	495	10.9
11	万盛区	26354	24008	10519	8.9
12	渝北区	9007	8025		10.9
13	巴南区	10405	9229	496	11.3
14	双桥区	590	541		8.3
15	长寿区	44734	28630	551	36.0
16	江津市	140300	127673	73920	9.0
17	合川市	26742	24469	7260	8.5
18	永川市	29553	27011	4560	8.6
19	綦江县	27669	25206	5177	8.9
20	潼南县	8621	7914		8.2
21	铜梁县	13615	12458	248	8.5
22	大足县	9630	8811	1031	8.5
23	荣昌县	16746	15306	4373	8.6
24	璧山县	10984	10083		8.2
25	梁平县	9360	8808		5.9
26	城口县	8731	8387		3.9
27	南川市	51708	47675	3952	7.8
28	丰都县	7230	6688		7.5
29	垫江县	9915	9142		7.8
30	武隆县	4913	4638		5.6
31	忠县	11115	10248	1114	7.8
32	开县	28137	25970	12375	7.7
33	云阳县	8757	8258	495	5.7
34	奉节县	18562	17485	8374	5.8
35	巫山县	8392	7930	990	5.5
36	巫溪县	8956	8463	594	5.5
37	石柱县	11976	11042		7.8
38	秀山县	8083	7638	495	5.5
39	酉阳县	8872	8189		7.7
40	彭水县	11936	11244	1650	5.8
41	经开区	2083	1852		11.1
42	高新区	3234	2881		10.9

孙焕华律师

北京 朝阳区

杨丽律师

北京 朝阳区

陈峰律师

辽宁 鞍山

萧贺林律师

内蒙古 赤峰

北京朝阳区

北京朝阳区

辽宁鞍山

内蒙古赤峰