上海市市容环卫局关于做好元旦、春节期间市容环境卫生工作的通知
各区（县）市容环卫管理部门、局直属有关单位：
二○○六年元旦、春节即将来临，为了更好地营造整洁、优美的市容环境和清洁、舒适的居住环境，使全市人民愉快地欢度佳节。现根据二○○六年市容环境卫生管理的工作目标，针对节日期间人流量增加、燃放鞭炮多、市场购销旺、天气寒冷等特点，就做好节日期间市容环境卫生工作通知如下：
一、主要工作
（一）市容环境
1、整治道路两侧和居住区内的乱设摊、跨门营业、乱堆物等现象，尤其是对机场、火车站、客运码头、长途汽车站、轻轨交通等交通集散点、观灯区域和旅游景点等区域进行重点整治。控制主要道路两侧和景观区域周边的乱晾晒和拆除各类破旧披棚。同时，要强化市容环境卫生责任区管理，使市容市貌在节日期间有明显改观。
2、全面清除道路两侧、重点区域的各类乱张贴、乱涂写、乱刻画及陈旧过时的横幅、招贴，尤其是对"办证"等黑色广告，加大整治力度，对一次性塑料饭盒在重点做好禁止区域整治工作的同时，对其他区域也应做好控制工作。
3、整治沿街各类施工工地，结合交通排堵，督促各工地设置规范的遮挡围栏，及时做好施工期间和完工后的清障保洁工作。同时，对渣土、装潢垃圾进行一次全面清除，并加强巡查，防止乱倒、乱堆。
4、加强对无证洗车摊点的整治工作，会同有关执法部门，采取切实可行的措施，联手加大巡查和执法力度。
5、做好大型展销场所、集贸市场周边市容环境的管理工作，尤其要加强对无证设摊的综合治理。
（二）环境卫生
1、保持道路整洁水平。在做好日常道路保洁的基础上，相应增加保洁次数，重点加强对观灯路段、旅游景点、中小道路、结合部道路、展销场所等周边的清扫保洁，组织好脏乱死角清理、破损废物箱修复等工作，尤其要及时清扫烟花爆竹垃圾，确保道路及居住区的整洁卫生。
2、提高环卫设施、设备的保洁水平。强化对公厕、流动厕所及社会单位厕所的保洁监督，对市容景观道路、窗口地区、观灯地段等周边公共厕所应增加通宵开放座次，公厕延长服务2小时，同时作为市容环卫服务的窗口，要以文明礼貌、热情规范的服务方便全体市民及中外游客。对倒粪站增开早、中班，以满足节日期间市民的需要。
3、保持居住区环境卫生水平。防止出现暴露垃圾，加强居住区各种垃圾管理，落实垃圾箱专人看管和保洁责任，坚持"四定"和"三同时一手清"制度，确保生活垃圾日产日清，做到居住区无粪便满溢。
4、保持垃圾收集、运输、处置水平。在平时工作的基础上，适应生活垃圾和厨余垃圾高峰的收集、运输、处置需要，对日产量的超量部分要求配置好车、船，全力以赴确保清运。同时，加强对垃圾处置场的管理，保证生活垃圾得到正常有效的处置。
5、保持水域环卫管理水平。对黄浦江、苏州河景观水域、样板段的保洁加大力度，确保以上水域范围内无漂浮垃圾，做好在港船只的垃圾粪便收运工作。
（三）灯光广告
1、元旦、春节前要全面做好对景观灯光开放范围的灯具（包括楼宇灯光、橱窗灯光、小品灯光和节庆灯光）的检查和整修工作，确保节日期间安全亮灯。
2、对各类户外广告设施做好安全检查，并及时做好对污损的、油漆脱落等户外广告设施的整新工作。全面清除过期、陈旧、破损的临时宣传广告标语和行道树、电线杆上残留的横幅绳头等，保持市容整洁。同时，对其它道路设置临时广告力求整洁完好。
3、元旦、春节期间景观灯光开放的具体要求另行通知。
二、具体措施和要求
1、加强领导，落实措施。各级市容环卫管理部门要坚持领导挂帅，主要领导亲自抓，按照市局的总体安排，结合各部门、区（县）的实际，做到有目标、有计划、有布置、抓落实、抓节点、定责任。
2、加强整治，注重实效。各级市容环卫管理部门要结合2006年主要工作目标，排出本部门、本地区的整治方案，集中力量在节前对市民反映较大的脏、乱、差的点进行专项整治，切实改善市容环境卫生状况。
3、加强巡查，督促整改。各区、县市容环卫管理部门要积极牵头，加强与各有关管理和执法部门的联手，在年底至2006年1月底期间，组织开展辖区内市容环境日常巡查和执法工作。重点对乱设摊、跨门营业、"三乱"污染、市容环境卫生责任区等开展专项整治活动，发现问题及时督促整改，并在元旦和春节期间安排好值勤和巡察执法力量。
4、加强宣传，保持沟通。各级市容环卫部门要积极争取各新闻部门的支持，按照市局要求，开展宣传报道。同时，要及时沟通信息，加快信息传递速度。
5、加强值班，落实责任。各级市容环卫管理部门要安排好节日期间的值班，落实处理应急事件的力量，备用车辆、船只，及时处理各类市容环境卫生方面发生的问题，并要认真及时处理市民投诉，接到市民投诉、信访，坚持在2小时内到现场处理，确保广大市民在节日期间有一个整洁、舒适的市容环境，除此之外，还要及时做好防寒保暖、车辆防冻、安全、保卫等各项工作，确保节日期间市容环境卫生工作圆满完成。
市市容环卫局
二○○五年十二月二十一日
二○○六年元旦、春节即将来临，为了更好地营造整洁、优美的市容环境和清洁、舒适的居住环境，使全市人民愉快地欢度佳节。现根据二○○六年市容环境卫生管理的工作目标，针对节日期间人流量增加、燃放鞭炮多、市场购销旺、天气寒冷等特点，就做好节日期间市容环境卫生工作通知如下：
一、主要工作
（一）市容环境
1、整治道路两侧和居住区内的乱设摊、跨门营业、乱堆物等现象，尤其是对机场、火车站、客运码头、长途汽车站、轻轨交通等交通集散点、观灯区域和旅游景点等区域进行重点整治。控制主要道路两侧和景观区域周边的乱晾晒和拆除各类破旧披棚。同时，要强化市容环境卫生责任区管理，使市容市貌在节日期间有明显改观。
2、全面清除道路两侧、重点区域的各类乱张贴、乱涂写、乱刻画及陈旧过时的横幅、招贴，尤其是对"办证"等黑色广告，加大整治力度，对一次性塑料饭盒在重点做好禁止区域整治工作的同时，对其他区域也应做好控制工作。
3、整治沿街各类施工工地，结合交通排堵，督促各工地设置规范的遮挡围栏，及时做好施工期间和完工后的清障保洁工作。同时，对渣土、装潢垃圾进行一次全面清除，并加强巡查，防止乱倒、乱堆。
4、加强对无证洗车摊点的整治工作，会同有关执法部门，采取切实可行的措施，联手加大巡查和执法力度。
5、做好大型展销场所、集贸市场周边市容环境的管理工作，尤其要加强对无证设摊的综合治理。
（二）环境卫生
1、保持道路整洁水平。在做好日常道路保洁的基础上，相应增加保洁次数，重点加强对观灯路段、旅游景点、中小道路、结合部道路、展销场所等周边的清扫保洁，组织好脏乱死角清理、破损废物箱修复等工作，尤其要及时清扫烟花爆竹垃圾，确保道路及居住区的整洁卫生。
2、提高环卫设施、设备的保洁水平。强化对公厕、流动厕所及社会单位厕所的保洁监督，对市容景观道路、窗口地区、观灯地段等周边公共厕所应增加通宵开放座次，公厕延长服务2小时，同时作为市容环卫服务的窗口，要以文明礼貌、热情规范的服务方便全体市民及中外游客。对倒粪站增开早、中班，以满足节日期间市民的需要。
3、保持居住区环境卫生水平。防止出现暴露垃圾，加强居住区各种垃圾管理，落实垃圾箱专人看管和保洁责任，坚持"四定"和"三同时一手清"制度，确保生活垃圾日产日清，做到居住区无粪便满溢。
4、保持垃圾收集、运输、处置水平。在平时工作的基础上，适应生活垃圾和厨余垃圾高峰的收集、运输、处置需要，对日产量的超量部分要求配置好车、船，全力以赴确保清运。同时，加强对垃圾处置场的管理，保证生活垃圾得到正常有效的处置。
5、保持水域环卫管理水平。对黄浦江、苏州河景观水域、样板段的保洁加大力度，确保以上水域范围内无漂浮垃圾，做好在港船只的垃圾粪便收运工作。
（三）灯光广告
1、元旦、春节前要全面做好对景观灯光开放范围的灯具（包括楼宇灯光、橱窗灯光、小品灯光和节庆灯光）的检查和整修工作，确保节日期间安全亮灯。
2、对各类户外广告设施做好安全检查，并及时做好对污损的、油漆脱落等户外广告设施的整新工作。全面清除过期、陈旧、破损的临时宣传广告标语和行道树、电线杆上残留的横幅绳头等，保持市容整洁。同时，对其它道路设置临时广告力求整洁完好。
3、元旦、春节期间景观灯光开放的具体要求另行通知。
二、具体措施和要求
1、加强领导，落实措施。各级市容环卫管理部门要坚持领导挂帅，主要领导亲自抓，按照市局的总体安排，结合各部门、区（县）的实际，做到有目标、有计划、有布置、抓落实、抓节点、定责任。
2、加强整治，注重实效。各级市容环卫管理部门要结合2006年主要工作目标，排出本部门、本地区的整治方案，集中力量在节前对市民反映较大的脏、乱、差的点进行专项整治，切实改善市容环境卫生状况。
3、加强巡查，督促整改。各区、县市容环卫管理部门要积极牵头，加强与各有关管理和执法部门的联手，在年底至2006年1月底期间，组织开展辖区内市容环境日常巡查和执法工作。重点对乱设摊、跨门营业、"三乱"污染、市容环境卫生责任区等开展专项整治活动，发现问题及时督促整改，并在元旦和春节期间安排好值勤和巡察执法力量。
4、加强宣传，保持沟通。各级市容环卫部门要积极争取各新闻部门的支持，按照市局要求，开展宣传报道。同时，要及时沟通信息，加快信息传递速度。
5、加强值班，落实责任。各级市容环卫管理部门要安排好节日期间的值班，落实处理应急事件的力量，备用车辆、船只，及时处理各类市容环境卫生方面发生的问题，并要认真及时处理市民投诉，接到市民投诉、信访，坚持在2小时内到现场处理，确保广大市民在节日期间有一个整洁、舒适的市容环境，除此之外，还要及时做好防寒保暖、车辆防冻、安全、保卫等各项工作，确保节日期间市容环境卫生工作圆满完成。
市市容环卫局
二○○五年十二月二十一日
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