各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局)：
　　今年2月，中央纪委、监察部有关材料反映衡阳市挤占挪用养老、失业保险基金问题。对此，国务院领导同志非常重视，专门作了批示。我部根据国务院领导同志批示精神进行了调查核实。核实情况证明衡阳市挤占挪用社会保险基金问题属实：该市1992年以来，先后违规动用养老、失业保险基金3136．4万元，目前尚有2336．4万元没有收回。我部已责成湖南省劳动保障厅向省委、省政府汇报，立即纠正衡阳市挤占挪用社会保险基金行为，限期收回被挤占挪用基金，对有关责任人进行严肃处理，并报告处理结果。
　　衡阳市在国务院三令五申，反复要求社会保险基金专款专用，不得挤占挪用的情况下，不仅未能纠正1998年以前的挤占挪用问题，而且1999年仍然继续挤占挪用社会保险基金，严重影响了两个确保工作。各级劳动保障部门要从中汲取教育，严格执行国家有关法律、法规和政策，加强对社会保险基金的管理，确保基金的安全。现就有关问题重申如下：
　　一、各级劳动保障部门要认真贯彻执行国务院有关法规政策，主动与有关部门合作，切实加强社会保险基金管理和监督，杜绝发生新的挤占挪用问题。

　　二、各地劳动保障部门及所属社会保险经办机构，要严格执行财政部、劳动保障部《关于社会保险经办机构经费保障等问题的通知》(财社字(1999)173号)的规定，不得再从社会保险基金中提取管理经费和其他经费。社会保险经办机构所需经费，由财政部门按规定核拨。

　　三、各地要切实加强基金监督检查工作，对新发生的违纪违规问题，要发现一起，查处一起，决不姑息。对以前发生的挤占挪用问题要采取切实有效措施，加大清理回收工作力度，尽快收回被挤占挪用的基金。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　

二00一年四月六日