上诉人(原审原告)卢某甲。

上诉人(原审原告)卢某乙。

上诉人(原审原告)卢某丙。

上诉人(原审原告)卢某丁。

上诉人(原审原告)卢某戊。

以上五上诉人的共同委托代理人黄某焱、李秉强，福建龙岩金磊律师事务所律师。

被上诉人(原审被告)永定县房地产交易与权属登记服务中心。

法定代表人吴某，主任。

第三人郑某某。

第三人范某某。

上诉人卢某甲、卢某乙、卢某丙、卢某丁、卢某戊诉永定县房地产交易与权属登记服务中心房屋行政登记一案，不服永定县人民法院(2009)永行初字第X号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，审理了本案。

本院认为，1990年10月1日实行的《中华人民共和国行政诉讼法》第三十九条规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。”和1991年7月11日试行的《最高人民法院贯彻执行若干问题的意见（试行）》第三十五条规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知当事人的诉权或者起诉期限，致使当事人逾期向人民法院起诉的，其起诉期限从当事人实际知道诉权或者起诉期限时计算，但逾期的期间最长不得超过一年”。本案中，第三人郑某某、范某某夫妇于1989年12月15日向永定县房地产交易与权属登记服务中心申请登记永定县X镇三角坪X号的房产所有权，被上诉人对第三人提交的材料进行审查后,于1990年4月3日进行发证前的公告，公告期满后于1991年6月29日向第三人颁发永房证字第x号房屋所有权证，依前述规定，上诉人最迟应在1992年9月29日提起行政诉讼，根据最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定的请示的答复（法行〔2000〕X号）第一条规定：“根据《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的意见（试行）》（简称《贯彻意见》）第三十五条的规定，公民、法人或者其他组织的起诉期限，在《若干解释》实施之日即2000年3月10日之前已经届满，其在起诉期限届满之后提起行政诉讼的，人民法院不予受理”。本案上诉人于2009年8月25日才提起行政诉讼，人民法院应不予受理。原审驳回起诉正确，但收取上诉人的案件受理费50元违反规定，本院予以纠正。上诉人的上诉理由，本院依法不予采纳。根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第九十七条、参照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条之规定，裁定如下：

驳回上诉，维持原裁定。

本裁定为终审裁定。

审判长林静

审判员丁建岩

审判员张煌忠

二O一０年四月二十六日

书记员陈聪聪

附注：引用的主要法律条文

第四十四条有下列情形之一的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉：

（一）请求事项不属于行政审判权限范某的；

（二）起诉人无原告诉讼主体资格的；

（三）起诉人错列被告且拒绝变更的；

（四）法律规定必须由法定或者指定代理人、代表人为诉讼行为，未由法定或者指定代理人、代表人为诉讼行为的；

（五）由诉讼代理人代为起诉，其代理不符合法定要求的；

（六）起诉超过法定期限且无正当理由的；

（七）法律、法规规定行政复议为提起诉讼必经程序而未申请复议的；

（八）起诉人重复起诉的；

（九）已撤回起诉，无正当理由再行起诉的；

（十）诉讼标的为生效判决的效力所羁束的；

（十一）起诉不具备其他法定要件的。

前款所列情形可以补正或者更正的，人民法院应当指定期间责令补正或者更正；在指定期间已经补正或者更正的，应当依法受理。

最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定的请示的答复（法行〔２０００〕７号）江苏省高级人民法院：你院关于《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》（简称《若干解释》）第四十一条第一款理解和溯及力问题的请示报告收悉。经研究，答复如下：一、根据《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的意见（试行）》（简称《贯彻意见》）第三十五条的规定，公民、法人或者其他组织的起诉期限，在《若干解释》实施之日即２０００年３月１０日之前已经届满，其在起诉期限届满之后提起行政诉讼的，人民法院不予受理。