原告赵某甲，男，永寿县人。

被告赵某乙，男，永寿县人。

被告赵某丙，男，永寿县人。

被告赵某丁，男，永寿县人（缺席）。

委托代理人王某戊，女，永寿县人。

被告赵某己，男，永寿县人。

被告赵某庚，男，永寿县人（缺席）。

委托代理人王某辛，女，永寿县人（系被告赵某庚之妻）。

被告赵某壬，男，永寿县人。

被告赵某癸，男，永寿县人。

被告陕西省永寿县X村民委员会（该村委会原为“陕西省永寿县X村民委员会”，2011年撤乡X镇后改为“陕西省永寿县X村民委员会”）。

法定代表人赵某某，男，系该村委会主任（缺席），。

上列原、被告间农业土地承包合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭。于2011年8月2日、8月23日、11月1日三次公开开庭进行了审理。原告赵某甲、被告赵某乙等七人及其委托代理人均到庭参加了诉讼，被告陕西省永寿县X村民委员会经合法传唤，未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。

原告诉称：我与被告赵某乙等均系原永寿县X村民，1997年我和该村委会签订土地承包合同（法定代表人为前主任赵某己彬），约定将该村X村山庄地54亩承包给原告耕种，期限从1997年1月1日起到2007年7月7日止，承包费也如数交纳。合同到期后，双方将原合同续签，延至2012年7月1日止。到2010年9月，当我耕种时，被告赵某乙等七人将其中的37亩承包地分别种了小麦。无奈，诉至法院，请求：1、判令被告赔偿每亩小麦600斤，每斤1元，计22200斤，折合人民币22200元；2、由被告承担诉讼费用。

被告赵某乙、赵某丙、赵某丁、赵某己辩称：原告陈述情况不是事实，2010年种麦时，村上给我们各划5亩地，种麦时地已经翻过，我们旋地后耕种了小麦，今年我们也已收了。但我们不承担赔偿，因为，此地是村上划的人口地。

被告赵某庚的委托代理人王某辛辩称：具体情况和上边的一样，但收麦时我们只收了2亩，剩余3亩不知谁收了，我丈夫通知过原告让其收剩余小麦。如果让我赔偿5亩地的小麦，我也愿意，但我要把话说清。

被告赵某壬、赵某癸辩称：具体情况和上边的一样，但我们各种了6亩。

被告陕西省永寿县X村民委员会未答辩。

归纳原、被告上述诉辩主张，本案争议的焦点为：1、原、被告之间违约事实的构成；2、赔偿数额的确定。

原告围绕其主张，当庭陈述举证如下：

1、提供永寿县人民法院（2010）永民初字第X号民事判决书一份，证明原告赵某甲与永寿县X村委会签订的《土地承包合同》合法有效。

2、提供诉讼费收据一张，证明永寿县人民法院于2010年9月3日收取原告诉讼费50元。

3、提供原永寿县X乡人民政府证明一份，证明原告去法院请求执行该判决。

4、要求每亩按600斤小麦计算，每亩赔偿600元（每斤按现行市场价1元计算），是按今年的亩产和行情算的。

5、每亩按当地投资约是300元，扣除我犁地每亩30元后，实际被告每亩地投资约270元。

被告围绕其主张，当庭陈述举证如下：

1、对原告当庭提交的上述证据，被告赵某乙等认为原告的合同是无效的，因该合同是原告与前任村干部签订的，我们不认，在收麦前一晚，我们去和原告商量，原告不同意，我们才收麦的。

2、对原告当庭要求每亩赔偿600斤小麦，600元一节，我们不予以赔偿，今年亩产最多200斤到300斤。

3、提供原永寿县X村委会于2011年8月18日证明一份，证明该村委会于2010年8月28日向原告发了终止土地承包合同的通知，至今该村委会未收取原告的承包费。

4、提供原永寿县X村委会于2011年8月23日证明一份，证明该村委会于2010年8月28日向原告发了终止土地承包合同的通知，之后，经群众会讨论决定原地归原队，并经群众代表推举划地组给群众划拨责任田的事实。

本院于2011年8月22日调取了永寿县统计局证明一份，证明永寿县2011年小麦平均亩产311.20公斤。

关于原、被告提交的证据，本院审查后认证如下：1、永寿县人民法院（2010）永民初字第X号民事判决书一份、诉讼费收据一张、原永寿县X乡人民政府证明一份，经质证，被告赵某乙等对其真实性无异议，只认为原告与村委会签订的土地承包合同是无效合同，故对上述三份证据，予以采信。2、对被告当庭提交的村委会证明两份，经质证，原告对其真实性无异议，本院综合案情，结合双方诉辩意见，认定被告赵某乙等耕种原告承包地是该村X组织划拨给七被告的人口地。3、对本院调取的永寿县统计局证明一份，经质证，原、被告对其真实性无异议，被告认为种的是村上划拨的人口地，该证明的亩产与其无关，也未能提供其亩产量，故本院对该证明予以采信。4、原告陈述每亩地投资情况，因被告第三次开庭时缺席，本院结合当地实际及案情，综合认定耕种小麦每亩地投资300元（包括原告犁地每亩30元）。

综上所述，本院确认下列事实：原告赵某甲与被告赵某乙等均系原陕西省永寿县X村民，1997年原告和该村委会签订土地承包合同（法定代表人为前主任赵某己彬），约定将该村X村山庄地54亩承包给原告耕种，期限从1997年1月1日起到2007年7月7日止。合同到期后，双方将原合同延至2012年7月1日止。2010年8月28日原永寿县X村委会（法定代表人为现任村主任赵某某）向原告发了终止土地承包合同的通知，并将原告承包地的37亩划给七被告耕种。无奈，原告于2011年6月20日诉至法院，请求依法处理。

另查，上述37亩承包地中，被告赵某乙、赵某丙、赵某丁、赵某己、赵某庚各耕种5亩；赵某壬、赵某癸各耕种6亩。永寿县2011年小麦平均亩产为311.20公斤。耕种小麦每亩地投资300元（包括原告犁地每亩30元）。

本院认为：原告赵某甲与原永寿县X村委会的农业土地承包合同是在自愿、合法的基础上达成的，原告依据续签合同耕种土地合法有效。本案被告原永寿县X村委会换届后，新任村委会成员未经原告许可，单方终止与原告赵某甲的土地承包合同，并将原告承包地中37亩划给被告赵某乙等七人耕种，侵犯了原告对该土地的承包经营权属违约行为，造成原告2010年37亩承包地夏粮未收入的损失，故原告要求被告承担损失的请求，应予支持；该案原告主张每亩赔偿小麦300公斤，在永寿县2011年小麦平均亩产311.20公斤范围内，应予支持；鉴于原告耕种小麦需要实际投资，赔偿损失时应扣除每亩270元投资。双方合同约定的违约金虽不违反法律规定，但被告村委会在承担原告的损失后，不再承担违约金责任。本案七被告依照村委会的划拨耕种该土地，与本案原告之间未构成直接的法律关系，故不承担责任。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十条，《中华人民共和国农村土地承包法》第九条、第二十四条、第三十五条、第五十三条、第五十四条，《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十三条、第一百一十四条之规定，判决如下：

一、被告陕西省永寿县X村民委员会在本判决生效后10日内赔偿原告赵某甲小麦6105公斤。

二、驳回原告的其他诉讼请求。

如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。

诉讼费355元，由被告陕西省永寿县X村民委员会承担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省咸阳市中级人民法院。

审判长左峰

审判员长孙昆鹏

人民陪审员陈巨辉

二O一一年十一月二十一日

书记员王某军