上诉人（原审被告）李某甲，男。

委托代理人刘用田、李某乙，均系河南上合律师事务所律师。

被上诉人（原审被告）安阳县X镇X街居民委员会。

法定代表人王某，主任。

委托代理人常海明，河南新大地律师事务所律师。

上诉人李某甲因农村土地承包合同纠纷一案，不服安阳县人民法院（2011）安民三初字第X号驳回起诉的民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。

上诉人李某甲与被上诉人安阳县X镇X街居民委员会（以下简称阜城南街居委会）农村土地承包合同纠纷一案，原审法院以双方虽签有承包合同，但未实际取得土地承包经营权，应由行政主管部门解决为由裁定驳回起诉。李某甲上诉认为，上诉人曾取得土地承包经营权，本案系土地承包经营权流转引发的纠纷，依法属于人民法院受理民事案件的范围。

本院经审理认为，农村实行土地首轮承包经营时，上诉人虽取得本案诉争土地的承包经营权，但其承包的土地在1987年前后即被企业占用，李某甲自土地被占用以来一直从阜城南街居委会领取占地补偿款。1998年双方虽续签了土地承包合同，但并未实际取得土地的承包经营权。根据最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包合同案件适用法律问题的解释》第1条规定，集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，应告知其向有关行政主管部门申请解决。上诉人李某甲1998年土地延包时并未实际取得土地承包经营权，故本案不属人民法院民事诉讼主管范围。上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。原审裁定认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第154条之规定，裁定如下：

驳回上诉，维持原裁定。

本裁定为终审裁定。

审判长李某甲生

审判员陈超英

代理审判员王某卿

二○一一年十二月七日

书记员秦帅

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