河南省卫辉市人民法院

行政判决书

(1999)卫行初字第X号

原告王某甲，男，一九三三年元月七日出生，汉族，退休干部，住（略）。

委托代理人王某乙，男，一九五五年四月十六日出生，回族，河南省华新棉纺织厂工人，住（略），系原告王某甲之子。

被告卫辉市人民政府。

法定代表人田某某，市长。

委托代理人马某某，男，一九七四年二月十日出生，回族，卫辉市土地管理局监察科副科长。

委托代理人张某某，男，一九七零年六月十九日出生，汉族，卫辉市人民政府法制科干部。

原告王某甲不服卫辉市人民政府一九九九年六月十五日卫辉行决字(99)X号关于撤销王某甲卫国用(93土)字第（略）号国有土地使用证的行政决定，向本院提起行政诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。王某乙、张某某、马某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

卫辉市人民政府以为原告王某甲颁发的卫国用(93土)字第（略）号国有土地使用证四邻不准确、界址不清，不符合河南省土地管理局豫土籍(89)X号文件规定的“权属合法、界址清楚、面积准确”的颁证标准，一九九九年六月十五日，被告作出了撤销该土地使用证卫政(99)X号处理决定。

原告不服，以其土地使用证的颁发，符合法律规定的条件和程序，被告在作出的撤销其土地使用证的行政决定属于行政处罚决定，被告在作出处罚前未按《行政处罚法》规定，向原告告知、陈述、申辩的权利，且认定事实不清，请求予以撤销。

被告辩称，该处理决定适用法律正确，认定事实清楚，请求予以维持。

经审理查明，一九九三年十月二十日，卫辉市人民政府为原告王某甲办理了卫国用(93土)字第（略）号土地使用证，土地使用证上载明的四至为北至公房、东至王某礼、南至合院、西至糕点厂，但经查该土地使用证四至除四至糕点厂正确外，其余均与实际情况不符。一九九九年六月十五日，卫辉市人民政府作出了“关于撤销王某甲卫国用(93土)字第（略）号国有土地使用证的决定。”

本院认为，卫辉市人民政府为王某甲颁发的（略）号国有土地使用证，四至不准确、界址不清不符合河南省土地管理局豫土籍(89)X号文件规定的颁证标准。卫辉市人民政府作出的撤销该土地使用证的行政处理决定。程序合法、证据充分、适用法律正确，应予维持。

依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第一项的规定，判决如下：

维持卫辉市人民政府一九九九年六月十五日卫政行决定(99)X号关于撤销王某甲卫国用(93土)字第（略）号国有土地使用证的规定。

受理费100元，由被告负担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省新乡市中级人民法院。

审判长李爱国

审判员徐建礼

代理审判员徐爱武

一九九九年十二月十三日

书记员侯国翠