上诉人（原审原告）张某某，又名张某生，男，39岁。

委托代理人陈某，男，28岁。

被上诉人（原审被告）遂平县人民政府规划办公室。

法定代表人许某某，主任。

委托代理人贾平均，河南展志律师事务所律师。

被上诉人（原审第三人）柳某，男，54岁。

委托代理人李建立，遂平县法律援助中心工作人员。

上诉人张某某因规划行政许某一案，不服驿城区人民法院（2009）驿行初字第X号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。

本院认为，一审法院认定事实不清。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（三）项之规定，裁定如下：

一、撤销驿城区人民法院（2009）驿行初字第X号行政判决；

二、发回驿城区人民法院重审。

审判长刘战

审判员王蓉

代理审判员梁俊明

二0一0年一月二十一日

书记员李静