公诉机关襄城县人民检察院。

被告人李某某，男，生于1963年，住址（略）。

被告人胡某某，男，生于1976年，住址（略）。

襄城县人民检察院以襄检刑诉[2010]X号起诉书指控被告人李某某、胡某某犯玩忽职守罪，于2010年12月3日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。被告人李某某、胡某某到庭参加诉讼。现已审理终结。

襄城县人民检察院指控，2007年以来，被告人李某某、胡某某在对襄城县城区内建设工程进行监督检查过程中，严重不负责任，仅对违法建筑单位下达行政处罚决定书，对未履行处罚决定的单位，既未催缴罚款，也未在法定期限内申请法院强制执行，给国家造成经济损失207.5万元。上述事实，有被告人供述、证人证言、书证等证据证实。被告人李某某、胡某某之行为均已构成玩忽职守罪，提请依法判处。

上述事实，被告人李某某、胡某某在开庭审理过程中亦无异议。并有证人王XX、孙X、王XX、吕XX、林XX、张XX、杨XX、牛XX的证言、许昌市X乡建设局法规科证明、襄城县人民政府法制办公室证明、襄城县人民法院行政审判庭证明、行政处罚决定书、河南省罚没收入统一票据26张、襄城县建设局送达回证、襄城县城建监察大队罚款收缴明细表、建设局行政执法卷宗照片、襄城县建设局证明、河南省《城市规划法》实施办法、建筑法规定、施工许可管理办法规定、城乡规划法、行政处罚法、招投标法、行政诉讼法、河南省城建监察规定、中共襄城县X组织部文件、襄城县编制委员会文件、被告人的身份证明等证据予以证实，足以认定。

本院认为，被告人李某某、胡某某身为国家机关工作人员，在工作中不正确履行职责，致使国家利益遭受重大损失，其行为已构成玩忽职守罪。公诉机关指控被告人李某某、胡某某犯玩忽职守罪成立，应予支持。鉴于被告人李某某、胡某某犯罪情节轻微，且当庭自愿认罪，可依法对其免予刑事处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第三十七条之规定，判决如下：

一、被告人李某某犯玩忽职守罪，免予刑事处罚。

二、被告人胡某某犯玩忽职守罪，免予刑事处罚。

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省许昌市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。

审判员王志坚

二0一0年十二月十四日

书记员李某