原告户某甲，男，X年X月X日生。

委托代理人路某乙，系户某甲之妻。

委托代理人路某丙，系户某甲之岳父。

被告南乐县公安局。

法定代表人陈某某，该局局长。

委托代理人马某某，南乐县公安局法制室主任。

委托代理人田某某，南乐县X村派出所指导员。

第三人（被害人）户某丁，男，X年X月X日生。

法定代理人户某戊，系户某丁之父。

委托代理人任胜军，元村镇法律服务所法律工作者。

原告不服被告行政处罚一案，本院作出（2008）南民初字第X号判决书，户某甲不服提起上诉，濮阳市中级人民法院作出（2008）濮中法行终字第X号判决维持原判。后作出（2009）濮中法行监字第X号裁定决定再审，又作出（2010）濮中执行再字第X号裁定，撤消一、二审发回重审。本院依法公开开庭进行了审理，原告及委托代理人马某某、田某某，第三人及监护人户某戊，委托代理人任胜军均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。

原告诉称，被告以欧打第三人为由，对我进行拘留罚款，被告没有证据证明我殴打第三人，我也没打第三人，请求撤消对我的处罚决定，赔偿给我造成的损失。并提供如下证据：

1、户XX证明材料。2、户XX的证明材料。3、郝XX的证明材料。4、2007年10月23日的传唤证明。

被告对上述证据的质证意见为：上述证人证言是证明公安局的调查记录有关情况的，但是，材料落款时间均在公安机关调查之前，明显是假证。关于传唤证日期问题，对户某甲的传唤并非只是一次，所以传唤证上的日期也不同。

第三人的代理人对原告的证据质证意见，原告的证明材料，是自己提供的，证人没有出庭，是否证人所不能确认。同时取证程序不合法，不能作为有效证据使用。

被告辩称，2008年2月13日南乐县公安局作出的乐公决定（2008）第X号公安行政处罚决定书，事实清楚，证据确凿，适用法律正确，程序合法，应予维持。并提供证据如下：

1、询问户XX的笔录，证明孩子被打及伤情治疗情况。

2、询问户XX的笔录，证明原来与被害人有矛盾。

3、调查户XX的笔录，证明被告打户某丁的事实。

4、调查户XX的笔录，证明被告打户某丁的事实。

5、调查郝XX的笔录，证明被告打户某丁的事实。

6、户某丁的陈某笔录，证明被告打户某丁的事实。

7、户某丁伤情照片，证明被打的事实。

8、户某甲和户某丁的户某证明，证明两人的身份。

9、立案记录，证明报、立案情况。

户某甲的代理人质证意见为：证人是未成年人，监护不在场，公安机关的调查记录不能做为证据使用。没有证据证实户某甲打户某丁的事实。公安作出的处罚决定没有事实根据和法律依据。

第三人的代理人质证意见为：公安机关的调查记录属实，且与被害人的陈某，伤情照片能相互印证，同时被调查人虽是未成年人，对是否打人能够完全辨别清楚，再就是与户某甲都是邻居，都相识也不会认错人。所以上述证据具有合法性，应作为定案依据。

第三人辩称，当时和同学郝XX、户XX、户XX同去上学，在途中被户某甲打伤是事实。户某甲的辩解不能成立。所提供的证明材料不合法，证人也未出庭，真实性不能确认，不能做为有效证据使用。

依据上述证据可以确定以下事实：2007年10月15日13时许，元村X村户某丁同郝XX、户XX、户XX同去上学，在途中被邻居户某甲打伤，住院治疗。户某丁之父户某戊到元村镇派出所报案后，派出所人员先对户某丁进和了询问和对伤情进行了验证，并对在场人进行了调查。

后于2008年2月13日作出乐公决字（2008）第X号公安行政处罚决定书，对户某甲拘留10日，罚款500元。原告不服提起诉讼。

本院认为，户某甲殴打户某丁的事实，有户某丁的陈某，郝XX、户XX、户XX的证言笔录，户某丁的伤情照片相互印证，基本事实清楚。虽被害人和3个证人均是未成年人，但是对是否实施殴打的事实，是能够辩别清的，其年龄与智力相适应。公安机关对户某丁询问时有监护人在场，对证人调查时，因在学校有老师在场，在场老师并在调查笔录上签名认可，其调查程序并无不当。为此南乐县公安局对户某甲的处罚决定证据确凿、适用法律正确、程序合法、应予维持。户某甲代理人的辩解理由不能成立，不予采枘。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条一项规定判决如下：

维持南乐县公安局作出的乐公决定（2008）第X号公安行政处罚决定书。

案件受理费50元由户某甲承担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省濮阳市中级人民法院。

审判长师根景

审判员杨志鹏

审判员任留印

二○一○年四月二十三日

书记员魏艳南